申论技巧:提出对策题作答奥秘
来源: 阅读:800 次 日期:2015-07-27 08:46:02
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一、对策提取技巧

1.根据原因得到对策

一些材料会揭示问题产生的内在原因,考生可以根据这些原因,得出对策。

【示例题目】

依据教育部公布的数据,2007年全国小学在校生10564万人,而1998年全国小学在校生是13953.8万人,9年间减少了3300多万人。伴之而来的是乡村小学数量的锐减,20余年间,中国的乡村小学从1985年的83万所,至2007年已撤并至34万所。这其中包括部分早期建设的希望小学。

……

农村税费改革后也引发了农村学校经费的紧张。2001年,我国农村实行税费改革,取消了原来的教育集资和教育附加,学校的经费由财政支持。而学校过多让有限的经费投入像撒胡椒面一样,有效投入降低,于是进行大撤并。撤并之后,留下了大量校舍,在有些村子,学校校舍依然是最漂亮的建筑。可这些校舍有的被用做村委会办公室、党员或者群众活动室,有的被村集体租赁出去成为厂房或仓库,还有一部分仍处于闲置状态。(2011·国家·市级·给定资料6节选)

【点拨】

这两段材料解释了希望小学遭废弃的两个原因:一是全国在校小学生数量锐减,生源减少;二是农村税费改革造成农村学校经费紧张。

根据以上原因,可以得到以下两条对策:一是做好宣传引导工作,鼓励农民工子女本地就学;二是多方筹措资金,解决农村学校经费紧张问题。

2.根据经验或教训总结对策

给定资料中一般会介绍一些国内外的成功经验或失败教训,考生可以从中总结对策。

【示例题目】

“从腌肉车间里取出的猪肉常常发酸,就搓上苏打粉,去掉酸臭味,经过化学处理,需要什么颜色、什么香味、什么味道就能有什么颜色、什么香味、什么味道,然后卖到自助午餐柜台上去。”“凡是已经腐烂得再也不能派任何用场的臭肉,连同地面铲起的渣滓一道,用来制成罐头,或者剁碎制成香肠。已经生霉发白没人买又运回来的食品,用硼砂和甘油处理之后,又作为原料重新制成正品。”据说,当时的美国总统罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说。看到这令人作呕的描述,总统大叫一声,跳起来,把口中尚未嚼完的食物吐出来,又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。《屠场》导致美国肉类食品消费和出口急剧下降,瞬间引发人们对食品安全和卫生的强烈关注。在舆论压力下,美国国会当年6月通过了《纯净食品和药品法》《肉类制品监督法》,由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代。

1927年,美国农业部成立了一个新的下属机构:食品、药品和杀虫剂组织。1930年,该机构名称改为“食品药品管理局”,也就是我们今天所熟知的FDA。和FDA一起在联邦层面上负责食品安全的,还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全和检验局、动植物卫生检验局等机构。20世纪以来,美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律,赋予FDA更多的职权。对于被查出问题的食品,FDA毫不手软,生产商和销售商都会受到处罚,且要花巨额费用召回相关食品。(2012·国家·省级·给定资料3节选)

【点拨】

本段材料介绍了美国食品安全管理的经验:通过了《纯净食品和药品法》、《肉类制品监督法》,由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代;美国农业部成立了一个新的下属机构:食品、药品和杀虫剂组织。根据这些经验,可以总结出我国可借鉴的对策:一是建议相关部门订立食品安全问题的调查实施办法以及处理办法,保障执法工作有章可循。二是要成立一个食品安全管理领导小组,协调各部门之间的职能关系,迅速对当前食品安全问题进行反应和处理。

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