【背景链接】
教育公平是当前教育领域最突出的焦点问题,其中城市流动人口子女教育权利的不平等问题,尤为社会各界所关注,但受户籍制度的限制和地方利益的驱使,国家有关流动人口子女义务教育“以流入地为主,以公办学校为主”的政策很难得到真正落实。公办学校有限的资源,难以承受外来人口子女生源的压力,多数地方政府和公办学校总是要优先保证本地居民子女的教育需求,对外来流动人口子女接受义务教育,或者拒绝接纳,或者采取歧视性措施,提高入学门槛,收取高昂的借读费。因而,流动人口的子女教育问题颇为显著,教育公平问题倍受质疑。
【标准表述】
人口的自由流动是社会进步的必然趋势,流动人口子女教育问题是社会主义市场经济条件下,贫困地区农村教育在发达城市的反应,也是城市化进程中必然出现的教育问题,我们必须解决好流动人口子女义务教育的问题,只有这样才能体现社会主义制度的优越性,才能保障社会的稳定和繁荣。
教育的程度和状况将影响中国现代化的进程,影响社会的可持续发展,必须引起各级政府和各有关部门的高度重视,我们必须多措并举,形成合力,共同努力,切实的为流动人口子女的教育提供有效的帮助。
【具体措施】
一、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出:“要重视解决流动人口子女接受义务教育的问题,以流入地区政府管理为主,以全日制公办中小学为主,采取多种形式。依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。”所以我们要进一步明确“流动人口子女接受义务教育是流入地区政府的责任”。
二、放宽户口迁移限制,为城乡人口特别是人才的跨区流动创造更加宽松的环境。同时,义务教育体制也应该得到相应的调整,建立进城务工农民子女就学的有关制度,只有现行户籍制度和义务教育体制双方面同时改革才能根本解决流动人口子女受教育的问题。
三、加强对简易学校的审批和管理。各级教育部门应与有关部门积极配合,坚决查处、取缔不具备办学条件的、采取欺骗手段引诱流动人口子女就读的非法教育机构,维护流动人口子女接受正当教育的合法权利。同时,公立学校应给具备办学条件的流动人口子女学校提供更多的帮助和支持,提高它们的教育质量。