各县区人社局，市直各有关部门，各有关企事业单位：

为切实做好我市2016年职称评审工作，根据自治区人社厅《关于做好2016年职称评审工作的通知》（宁人社函[2016]147号）文件精神，结合我市实际，现就有关事宜通知如下：

一、申报条件和资格

（一）申报条件

1.目前在石嘴山市各类企事业单位的专业技术岗位上工作满一年及一年以上，经单位考核合格，且符合自治区相关系列职称评审条件的专业技术人员，均可申报相应的专业技术职务任职资格，不受户籍和个人档案的限制。

2.按照年限规定，申报正、副高级专业技术职务任职资格的人员须在2010年12月31日前分别取得副高级、中级资格；申报中级专业技术职务任职资格的人员须在2011年12月31日前取得初级资格。申报人员提供的项目可行性论证、报告、论文、外语成绩、计算机应用能力证书、二次（及以上）学历证书、继续教育合格证书、获奖证书、发明专利证书等取得时间，截至2015年12月31日。

3.职称外语按照《自治区人力资源和社会保障厅关于调整职称外语考试政策有关问题的通知》（宁人社函〔2015〕538号）规定执行，职称外语降低分数段的成绩有效期为三年，具体起始时间从2013年开始算起（如2013年参加考试，有效期为2014—2016年，以此类推）。职称外语、计算机应用能力免试或降分人员年龄计算时间截至2015年12月31日。（满50岁，即1965年12月31日<含>前出生；满45岁，即1970年12月31日<含>前出生）。凡符合外语、计算机模块免试的专业技术人员，须提供身份证原件和复印件，填报《免试职称外语、计算机考试审批表》，经相关单位审核签字盖章后（乡镇人员还需提供属地编办、人社局出具的证明），作为免试外语、计算机的依据。申报初级职称要求提供计算机两个模块的合格证，申报中级职称需提供三个模块的合格证，申报高级职称需提供四个模块的合格证。申报中级职称时原申报初级的两个模块合格证仍然有效，再须加考一个模块；申报中级职称时已取得三个模块合格证的，申报高级职称时需再加考一个模块即可。

4.专业技术人员继续教育每年须完成72学时，规定的公需课内容必须完成。申报正副高级职称，继续教育学时周期为近五年，总计360学时；申报中级职称，继续教育学时周期为近四年，总计288学时；申报初级职称，继续教育学时周期为近三年，总计216学时（大学本科毕业的，继续教育学时周期为近一年，总计72学时），超过一个周期的学时不连续计算。在现任专业技术职务资格年限内取得高一级学历或第二学历的教育，可视为接受继续教育。参加计算机模块考试前的培训，其学时不计入继续教育学时。

5.加强论文和业绩效益审查。公开刊物是指在国家或自治区新闻出版部门正式批准的有国际国内统一标准刊号ISSN、CN的刊物，其它以任何形式发行的各种年刊、特刊、专刊（辑）和论文集等各种刊物，一律视为增刊，职称评审中不予认可。申报人员提供发表的论文，必须是本人任现职以来围绕工作实际撰写且与申报评审专业（学科）相符。非本专业论文不能按所晋升专业论文对待，未在期刊杂志上全文发表的论文一律不予认可。各县区人社局、各单位、各系列评委会要加强对学术期刊和学术著作的检索和验证，附送的学术期刊、著作与检索页，由单位负责人签字并盖章。以经济效益为评审条件申报的人员，须审计部门或机构提供审计报告，经所在单位（主管部门）认定盖章后方可推荐上报。

（二）申报程序

职称评审按照个人申报、单位推荐、主管部门和各级人力资源社会保障部门审核、各系列职称评审委员会评审、各级人力资源社会保障部门审核公示并发文的程序进行。

1.网上报名注册。申报人所在单位及主管部门于3月25日至5月30日期间登录宁夏人力资源社会保障网（nxhrss.gov.cn）或宁夏人事考试网（nxpta.gov.cn）,进入宁夏专业技术人员服务平台职称评审系统单位端口，根据操作说明进行注册登录，并按照申报流程实行网上逐级审核。申报职称人员于3月25日至5月30日期间（各系列网上报名具体时间见附表），进入宁夏专业技术人员服务平台职称评审系统个人端口，进行网上报名注册登录，网上填写相关信息表格，打印网上报名确认单、申报表、一览表、报名花名册，与下载填写的其他纸质材料提交所在单位，按照职称申报程序报送。中小教系列网上报名时间另行通知。

2.层层推荐申报。所在单位对申报人的学历证、职称证、外语和计算机模块、论文论著等申报证件材料的真伪认真审核，经公示无异议后进行申报。由县区人社局组织评审的初级，经单位申报、主管部门审核、人社局审查后提交县区初级职称评审会；由市人社局组织评审的中级和代评初级，经单位申报、主管部门和县区人社局审核向市中级职称评委会推荐；由自治区组织评审的高级和代评中、初级，经单位申报、主管部门和县区人社局审核，经市人社局审查后由主管部门或个人报送自治区评委会。

3.严格受理材料。各级、各系列评委会要认真按照时间安排做好职称材料的受理工作；严格把关，认真审查程序，不得受理未经单位推荐盖章、主管部门审查盖章及属地人社部门审核盖章的申报材料，坚持“谁受理、谁负责、谁签字”，做到逐级推荐审核、逐级盖章签字。申报人须如实填报评审材料，并对提供申报材料的真实性和准确性负责；所在单位要对申报人所报材料的真实性负责，一旦发现弄虚作假行为将追究相关人员的责任。

4.严格规范评审。各级、各系列评委会在召开评审会前，评审材料需经人社部门审查，且在召开评审会前15天，将审核情况一览表、申报材料审核记录表和网上报名确认单报人社部门审核后方可召开评审会，由市级评审的须经自治区人社厅审核同意；由县区评审的，须经市人社局审核同意。在召开评审会后，对评审结果进行公示，公示无异议后将任职文件分别报自治区人社厅、市人社局备案，任职时间从评审会召开之日算起。

二、认真贯彻落实自治区职称制度改革的政策措施

（一）认真贯彻落实“凡晋必下”政策。为进一步加强基层专业技术人员队伍建设，提升基层专业技术人员整体水平，今年我区中小学教师、卫生、农业、林业、水利、土地系列（专业）各评审委员会要制定“凡晋必下”的具体政策规定，按照职责要求，做好本地区、本部门“凡晋必下”制度的贯彻落实和有效监管。明确由所在服务单位和业务主管部门进行考核并做出书面鉴定，作为申报高一级职称的条件之一。自2017年起，自治区属事业单位和地级市所属事业单位申报卫生、农业、林业、水利、土地系列（专业）高级职称的专业技术人员，在取得中级职称后，要有在县级及以下对口专业岗位累计服务12个月以上的工作经历。

（二）突出业绩成果贡献的评价。专业技术人员申报职称时，所提供的申报材料要能客观反映其业绩成果的社会价值。各评委会专家在对申报人员进行评审时，不仅要看其业绩成果，而且还要看其学术水平。对市场业绩突出、企业效益显著和社会贡献较大的企业高管人员或企业家，可直接申报评审高级经济师任职资格。高技能人才凡符合工程系列职称评审条件的，可参加工程系列职称评审。中华技能大奖获得者、全国技术能手和全国职业技能大赛获奖者，可破格评定相应职称。

（三）突出重大创新能力的评价。注重评价专业技术人员将科学技术转化为经济效益和社会效益的情况，引导专业技术人员不断提高原始创新和再创新的能力。对获得省部级及以上科学技术奖励的，在本专业领域取得发明专利、研发出新产品和新工艺等创新成果并实现产业化的，主导国内外技术标准制定或修订的，在本专业领域取得重大创新，以及为经济社会发展做出突出贡献的，不受学历、资历、论文、外语、岗位等条件限制，按照各系列破格条件的要求，优先申报职称破格评审。

（四）落实乡镇专业技术人员倾斜政策。长期在乡镇工作的专业技术人员申报职称时，除计算机应用能力考试和职称外语不作要求外，相应缩短申报职称年限和放宽学历至中专。高校毕业生到乡镇事业单位从事专业技术工作的，可提前1年直接申报相应系列中、初级职称（国家以考代评系列除外），其中硕士研究生工作满1年的或本科生工作满4年的可直接申报中级职称，专科生工作满2年的可直接评定为初级职称。在乡镇事业单位从事专业技术工作满10年的本科生、满15年的专科生、满20年的中专生，并取得中级职称满5年的，可申报副高级职称。

（五）落实野外专业技术人员倾斜政策。对近五年长期在野外从事农业、林业、水利、牧业、渔业、采矿、煤化工、测绘、勘探、建筑、铁路、桥梁、公路施工和广播电视高山台（站）等野外工作申报副高级及以下职称的人员（人员情况由所在单位认定，主管部门审核），以及大学英语六级考试达到425分、雅思考试达到4.5分、托福考试达到60分的人员，职称外语均可免试。职称外语降低分数段的成绩有效期为三年，具体起始时间从2013年开始算起（如2013年参加考试，有效期为2014—2016年，以此类推）。

（六）重视思想品德的考核评价。评价中要正确处理好思想政治标准与业务标准的关系，建立全区专业技术人员职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度，完善公示、诚信承诺和责任追究制度。对学术上弄虚作假的，评审时坚决予以“一票否决”，并列入黑名单，3年内不得参加专业技术职务任职资格的评审。

（七）做好以考代评系列职称评审工作。因工作调动或岗位变动，须转评到工程系列计算机专业副高级及以下职称和经济、审计、会计、统计、翻译、卫生、出版和计划生育8个系列中级及以下职称的专业技术人员，须参加国家统一组织的职称考试，取得国家认可的资格证书且达到高一级的评审条件后，可申报本系列高一级专业技术资格的评审。

（八）完善评审组织机构，加强评委会工作管理。为切实加强对各系列评审委员会工作的指导、监督和管理，按照专业化组建、同行评议和业内认可的原则，修订专业技术职务任职资格评审委员会管理办法，改进评审专家遴选机制，强化职业操守，加强动态管理，完善退出机制。探索建立异地交流评审制度，提高评审质量，确保评审工作公平公正。按照“专业化、高层次、权威性、代表性”的原则，破除区域、行业、系统、部门和体制内外的障碍，遴选一批高层次专家、一批基层专家和一批非公有制企业专家进入各级评审委员会，确保各级评审委员会组成人员具有广泛的代表性。实行评委动态管理，按照“随机抽评”的原则，从评委专家库中确定执行评委，参与当年的评审工作。

三、对申报材料的要求

（一）申报人员须提交以下材料：

1.网上报名确认单1份；

2.专业技术资格申报表2份（A3纸打印，骑缝装订）；

3.职称外语、计算机应用能力考试合格证书原件（免试人员需填写免试审批表1份，附身份证原件及复印件）；

4.继续教育考核表2份及结业证原件；

5.学历证书原件及复印件（二次学历申报人员历次学历均须提交）、职称证书原件及复印件、聘任书原件、执业证书原件及复印件各1份；

6.职称证书打印名册1份（粘贴小二寸彩照2张）；

7.专业技术任职资格申报材料审核记录表2份；

8.专业技术人员任职资格评审一览表1份；

9.学术论文所刊登期刊原件（在封面注明文章所在页数并在目录上作标记，提交中国知网、万方网文章检索验证页）；

10.个人申请及现任专业技术职务期间的业务工作报告1份;

11.专业技术职务转换申报表（只有申请转换系列人员填写此表）；

12.全日制大学毕业生专业技术职务任职资格审批表（2015年大学本科毕业取得学士学位并参加工作的填此表，不再填专业技术资格申报表）。

（二）单位须提交以下材料：

1.事业单位职称申报情况表2份（企业人员不填此表）；

2.事业单位职称申报汇总表2份（企业人员不填此表）；

3.专业技术人员资格评审花名册1份（只有1人申报，需个人填报）；

4.专业技术职务任职人员信息总表1份（只有1人申报，需个人填报）；

5.专业技术人员继续教育考核登记表1份（只有1人申报，此表不填）；

6.任现职以来的年度考核登记表1份；

7.申报职称人员公示和公示结果各1份。

以上材料须严格按照样式填写，同时提交Excel格式电子版。申报人员提交的证件复印件，由所在单位（主管部门）审核人审核确认后，签注“与原件一致”字样并签名、加盖单位公章。申报职称的通知及表格下载地址：石嘴山市人力资源和社会保障网（http://szshrss.szstv.cn/）的“表格下载”一栏或从附件2链接“2016年专业技术职务任职资格申报评审表”进行下载。

四、其它要求

（一）严把时间节点。各单位要按照《石嘴山市2016年专业技术职务任职资格申报评审时间安排》（附件1）规定的时间，做好评审材料受理、审核、整理汇总及评审会前期准备工作，各级、各系列评审会议必须在9月底前结束。

（二）严格论文答辩。高级职称业务能力测试和论文答辩工作按照自治区各系列评委会的安排进行。中级职称论文答辩由主管部门或评委会严格按照程序组织开展，论文答辩中未通过人员，不得转入下一个环节。

（三）规范奖项使用。专业技术人员申报的专业要与所学专业、工作岗位匹配，且提供的业绩成果、获奖证书，必须是本专业或相关专业的奖励项目，作为晋升本专业职称的依据。在获得的专业奖项上，只认可发证机关在获奖证书上所列人名，不得随意在获奖证书上添加人员。

（四）严肃工作纪律。各县区人社局、各单位、各系列评委会都要严格执行国家和自治区职称评审工作规定，申报人所在单位在评议、推荐过程中违纪违规、弄虚作假的，对相关责任人予以通报批评；情节严重的，予以行政处分。系列评委会及成员在审核、评审过程中违反规定、徇私舞弊的，对相关责任人予以通报批评；情节严重的，由人社部门会同纪检监察机关处理并取消评委会委员资格。

联系电话：0952-2012068

电子邮箱：zck2012068@163.com

石嘴山市人力资源和社会保障局

2016年3月29日

附件1：2016年专业技术职务任职资格申报评审时间表

附件2：2016年专业技术职务任职资格申报评审表