公安部 文件

国人部发［2004］67号

关于在全国公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍试行专业技术职位任职制度的通知

各省、自治区、直辖市人事厅(局)，公安厅(局)：

为保证公安机关更加有效地履行打击犯罪、维护社会稳定和社会治安秩序的职责，切实加强公安机关公务员队伍建设，在总结广东、安徽、福建、内蒙古、重庆等五个省(区、市)公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍试行专业技术任职资格制度试点经验的基础上，人事部、公安部研究决定，在全国公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍试行专业技术职位任职制度。现就有关问题通知如下：

一、在公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍中试行专业技术职位任职制度，要同深化干部人事制度改革，探索公务员分类管理办法，完善公务员制度，建设高素质、专业化的公安队伍相结合，努力形成能上能下、广纳人才、充满生机与活力的用人机制。

二、试行专业技术职位任职制度的范围为公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍中从事法医、痕迹检验、理化检验、文件检验、影像技术、声纹检验、电子物证检验、心理测试技术、警犬技术和技术侦察等专业技术工作的现职人员。公安部机关的人员不试行专业技术职位任职制度。

三、公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍试行专业技术职位任职制度的有关政策、实施方案和步骤等由人事部、公安部负责制定。

四、专业技术资格按照相应专业技术职务试行条例及有关规定，通过考试、考核与评审相结合的办法获得，并作为在专业技术职位上工作的必备条件。任职资格不与工资待遇挂钩。在专业技术职位上任职的公务员，执行公务员职级工资制。

五、为做好专业技术职位任职制度的试行工作，人事部、公安部成立领导小组，负责组织领导、监督检查等工作。地方各级人事、公安部门也要成立相应的领导小组和办公室。

各级人事、公安部门要高度重视专业技术职位任职制度实施工作，要从贯彻实施人才强国战略的高度，深刻领会试行这项制度的重要意义，切实加强组织领导。工作中要密切配合，相互支持，确保各项工作的顺利进行。各公安厅(局)人事部门要积极会同刑事科学技术、技术侦察工作主管部门，精心组织，周密安排，严格按照文件规定做好相关工作，确保专业技术职位任职制度顺利实施。

附件：1．公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍试行专业技术职位任职制度领导小组及办公室成员名单

2．公安机关刑事科学技术队伍专业技术职位设置办法

3．公安机关技术侦察队伍专业技术职位设置办法

4．公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍专业技术职位竞争上岗实施方案

5．公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍专业技术职位专业技术资格评价办法

中华人民共和国人事部

中华人民共和国公安部

二○○四年七月二十七日

附件1：

公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍试行专业技术职位任职制度领导小组及办公室成员名单

为保证公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍试行专业技术职位任职制度工作的顺利进行，人事部、公安部决定成立领导小组及办公室。现将领导小组及办公室人员组成和职责通知如下：

一、领导小组人员组成

组 长：尹蔚民 人事部副部长

孙明山 公安部党委委员、政治部主任

成 员：刘家林 人事部公务员管理司司长

王铁民 公安部政治部剧主任兼人事训练局局长

二、办公室人员组成

主 任：孙建国 公安部人事训练局副局长

副主任：傅兴国 人事部公务员管理司副司长

成 员：安卫星 公安部刑事侦查局副局长

孙力游 公安部行动技术局副局长

黄智元 公安部人事训练局科技干部处处长

高光宇 人事部公务员管理司职位与任免处处长〖ZK)〗

胡文忠 人事部专业技术人员管理司职称处处长〖ZK)〗〖ZK)〗

三、职责

领导小组负责公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍试行专业技术职位任职制度的组织领导、沟通协调、拟定政策、实施和监督检查工作。

办公室在领导小组的领导下负责具体组织实施工作。主要是：

(一)负责落实试行专业技术职位任职制度的各项组织工作，包括拟定工作计划、召开工作会议、动员部署等工作，保证试行工作按要求、有计划、分步骤地顺利实施。

(二)负责制定工作实施方案，审核专业技术职位设置方案。

(三)负责了解、掌握实施情况，发现问题，及时研究解决办法，并负责政策解释工作。

(四)负责对试行工作的监督、检查。

附件2：

公安机关刑事科学技术队伍专业技术职位设置办法

人事部、公安部根据公安机关刑事科学技术队伍的实际情况，制定本办法。

一、刑事科学技术队伍专业技术职位设置原则

(一)根据专业技术工作性质、工作任务、职责权限和执法需要，结合规定的职位名称、等级、数量设置。

(二)科学、合理、适用并兼顾发展。

(三)明确职位的职责任务、工作权限、工作程序、工作标准与所需资格条件，制定职位说明书，作为任职、考核、晋升、培训专业技术人员的依据。

二、刑事科学技术队伍专业技术职位名称系列、等级序列及工作内容

(一)刑事科学技术队伍专业技术职位名称系列

刑事科学技术队伍专业技术职位分为法医、鉴定两个系列。法医专业对应法医系列；痕迹检验、理化检验、文件检验、影像技术、声纹检验、电子物证检验、心理测试技术、警犬技术等专业对应鉴定系列。

(二)刑事科学技术队伍专业技术职位等级序列

刑事科学技术队伍专业技术职位序列设置七个等级。法医、鉴定两个系列专业技术职位等级序列从高到低分别为：

一级法医官、一级鉴定官职位；

二级法医官、二级鉴定官职位；

三级法医官、三级鉴定官职位；

四级法医官、四级鉴定官职位； 五级法医官、五级鉴定官职位；

六级法医官、六级鉴定官职位；

七级法医官、七级鉴定官职位。

(三)刑事科学技术队伍专业技术职位工作内容

法医专业技术职位工作内容主要包括：法医病理检验、损伤检验、法医物证、法医人类学、法医毒物分析等。

痕迹检验专业技术职位工作内容主要包括：手印检验(含指纹管理)、足迹检验、工具检验、枪弹检验，玻璃制品、纺织品、锁具钥匙、牲畜蹄迹和整体分离痕迹检验等。

理化检验专业技术职位工作内容主要包括：毒物、毒品、炸药、纤维、塑料、橡胶和油漆以及其他微量物证检验等。

文件检验专业技术职位工作内容主要包括：笔迹、印章和伪造货币检验，污损、印刷和打印文件检验等。

影像技术专业技术职位工作内容主要包括：案件现场和痕迹物证的照相、录像，影像的处理、编辑，视听资料检验，画像或人像组合等。

声纹检验专业技术职位工作内容主要包括：语音分析与识别等。

电子物证检验专业技术职位工作内容主要包括：利用有关仪器设备检验计算机、网络和其他电子设备中的电子数据。

心理测试专业技术职位工作内容主要包括：利用有关仪器设备探查、推断人的个体心理信息。

警犬技术专业技术职位工作内容主要包括：警犬追踪、警犬鉴别、警犬繁育和警犬疾病防治等。

三、刑事科学技术队伍专业技术职位任职标准

在公安机关刑事科学技术队伍专业技术职位任职，要求德才兼备，政治素质、技术水平、工作能力应达到职位任职要求，身体健康，能坚持正常工作，并且具备相应专业技术资格和外语条件：

(一)一级、二级法医官和鉴定官职位任职人员，应具有主任法医师、副主任法医师或高级工程师资格；

三级、四级法医官和鉴定官职位任职人员，最低应具有主检法医师或工程师资格；

五级、六级、七级法医官和鉴定官职位任职人员，最低应具有法医师、法医士或助理工程师、技术员资格。

(二)取得工程师、高级工程师专业技术资格，拟承担相应级别专业技术职位工作的人员，应

具有阅读本专业外文资料的能力。拟任三级、四级鉴定官的人员，应比较熟练地掌握一门外语；拟任一级、二级鉴定官的人员，应熟练地掌握一门外语。

取得法医师资格，拟任五级、六级、七级法医官的人员，应能借助工具书阅读一种外文的专业书刊；取得主检法医师资格，拟任三级、四级法医官的人员，应能比较顺利的阅读一种外文的专业书刊；取得副主任法医师资格，拟任二级法医官的人员，应能顺利阅读一种外文的专业书刊；取得主任法医师资格，拟任一级法医官的人员，应能熟练阅读一种外文的专业书刊。

四、刑事科学技术队伍专业技术职位的设置范围和职数比例

刑事科学技术队伍专业技术职位在公安机关刑事科学技术机构内设置，数量为公安机关刑事科学技术机构人员编制数的85％～90％。

省、自治区、直辖市公安机关刑事科学技术队伍专业技术职位职数结构比例为：一级、二级法医官和鉴定官职位数量占专业技术职位总数的20％～25％；三级、四级为35％～40％。

副省级城市、省会市公安机关刑事科学技术队伍专业技术职位职数结构比例为：一级、二级法医官和鉴定官职位数量占专业技术职位总数的15％～20％；三级、四级为30％～35％。

市(地或同级别的区)公安机关刑事科学技术队伍专业技术职位职数结构比例为：一级、二级法医官和鉴定官职位数量占专业技术职位总数的5％～10％；三级、四级为30％～35％。

县(同级别的区)公安机关刑事科学技术队伍专业技术职位职数结构比例为：三级、四级法医官和鉴定官职位数量占专业技术职位总数的25％～35％。

一级、二级专业技术职位数之比不超过1：8；三级、四级专业技术职位数之比为1：1。

五、实施步骤

(一)调查摸底。各地公安机关要对刑事科学技术队伍的机构编制、职能、实际工作和现有的专业技术人员情况进行认真调查，摸清底数，为科学、合理地设置专业技术职位做准备。

(二)设置职位。依据专业技术岗位编制和职数结构比例、工作实际和人员状况，合理确定职位数量、等级和名称。

(三)明确标准。明确职位工作任务、工作标准、职责权限、任职条件，制定职位说明书，作为对专业技术人员进行管理的依据。

(四)由各省(区、市)公安厅(局)会同人事厅(局)按以上原则制定专业技术职位设置方案并组织实施，职位设置方案报人事部、公安部备案后施行。

附件3：

公安机关技术侦察队伍专业技术职位设置办法

人事部、公安部根据公安机关技术侦察队伍的实际情况，制定本办法。

一、技术侦察队伍专业技术职位设置原则

(一)根据专业技术工作性质、工作任务、职责权限和执法需要，结合规定的职位名称、等级、数量设置。

(二)科学、合理、适用并兼顾发展。

(三)明确职位的职责任务、工作权限、工作程序、工作标准与所需资格条件，制定职位说明书，作为任职、考核、晋升、培训专业技术人员的依据。

二、技术侦察队伍专业技术职位序列

技术侦察队伍专业技术职位序列设置七个等级，从高至低为：

一级行动技术官职位；

二级行动技术官职位；

三级行动技术官职位；

四级行动技术官职位；

五级行动技术官职位；

六级行动技术官职位；

七级行动技术官职位。

三、技术侦察队伍专业技术职位任职标准

在公安机关技术侦察专业技术职位任职，要求德才兼备，政治素质、技术水平、工作能力应达到职位任职要求，身体健康，能坚持正常工作，并且具备相应专业技术资格和外语条件： (一)一级、二级行动技术官职位任职人员，应当具有相应专业的高级工程师资格；

三级、四级行动技术官职位任职人员，最低应当具有相应专业的工程师资格；

五级、六级、七级行动技术官职位任职人员，最低应当具有相应专业的助理工程师或技术员资格。

(二)取得工程师、高级工程师专业技术资格，拟承担相应级别专业技术职位工作的人员，应具有阅读本专业外文资料的能力。拟任三级、四级行动技术官的人员，应比较熟练地掌握一门外语；拟任一级、，二级行动技术官的人员，应熟练地掌握一门外语。

四、技术侦察队伍专业技术职位设置范围及职数比例

技术侦察队伍专业技术职位在各级技术侦察队(总队、支队)内设置，数量为技术侦察队(总队、支队)编制数的75％～85％。

省、自治区、直辖市公安机关技术侦察队伍专业技术职位职数结构比例为：一级、二级行动技术官职位数量占专业技术职位总数的20％～25％；三级、四级为35％～40％。

副省级城市、省会市的公安机关技术侦察队伍专业技术职位职数结构比例为：一级、二级行动技术官职位数量占专业技术职位总数的15％～20％；三级、四级为30％～35％。

市(地或同级别的区)公安机关技术侦察队伍专业技术职位职数结构比例为：一级、二级行动技术官职位数量占专业技术职位总数的5％～10％；三级、四级为30％～35％。

一级、二级专业技术职位数之比不超过1∶8；三级、四级专业技术职位数之比为1∶1。

五、实施步骤

(一)调查摸底。各地公安机关要对技术侦察队伍的机构编制、职能、实际工作和现有的专业技术人员情况进行认真调查，摸清底数，为科学、合理地设置专业技术职位做准备。

(二)设置职位。依据专业技术岗位编制和职数结构比例、工作实际和人员状况，合理确定职位数量、等级和名称。

(三)明确标准。明确职位工作任务、工作标准、职责权限、任职条件，制定职位说明书，作为对专业技术人员进行管理的依据。

(四)由各省(区、市)公安厅(局)会同人事厅(局)按以上原则制定专业技术职位设置方案并组织实施，职位设置方案报人事部、公安部备案后施行。

附件4：

公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍专业技术职位竞争上岗实施方案

为保证公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍试行专业技术职位任职制度的顺利进行，加强对专业技术职位竞争上岗工作的指导，制定如下实施方案。

一、专业技术职位竞争上岗工作程序

专业技术职位竞争上岗按照下列程序进行：

(一)组织动员

各单位要制定具体的实施方案，按照统一部署，进行工作动员，学习、宣传有关政策和文件规定。

(二)公布竞争职位

公布的内容包括：职位等级名称、职位数量、职位工作任务、工作标准、职责权限、任职标准和条件等。

竞争上岗工作按照职位等级由高到低依次进行。

(三)报名和资格审查

获得专业技术职位任职资格的人员，根据职位规定的任职条件向所在单位提出申请。

各级公安机关按照公务员管理权限，负责对报名人员进行资格审查。资格审查合格者，参加相应专业技术职位的竞争上岗。具有高等级专业技术职位任职资格的人员可以申请到相应专业的低等级专业技术职位上任职；具有低等级专业技术职位任职资格的人员不得申请到高等级专业技术职位上任职。

(四)民主测评

对资格审查合格人员，进行民主测评。民主测评在竞争上岗人员所在的单位进行，所在单位人员较多的，可以在所属的专业技术机构中进行。参加民主测评人员一般不少于应参加测评人员的80％。测评的内容和标准，要充分考虑专业技术职位人员的特点，注重体现技术能力。测评结果要予以公布。

(五)组织考察

按照公务员管理权限，由各级公安机关对竞争上岗人员进行考察。考察内容包括：专业技术人员的德、能、勤、绩、廉等，侧重考察其工作态度、专业技术水平、技术任职能力和工作业绩。考察情况应形成书面材料。

对报名人员较多的职位，可以增加面试环节，择优确定考察对象。

(六)任职

省(区、市)公安厅(局)，地、市公安局，县公安局党委(组)根据民主测评、组织考察情况，集体研究确定任职人选。其中一级、二级专业技术职位的任职人选由省(区、市)公安厅(局)审批并报省(区、市)人事厅(局)备案。

对拟任职人员，在党委(组)讨论决定后，下发任职通知前，应当进行公示。对公示结果不影响任职的，办理任职手续。

二、工作要求

首次竞争，具备高级专业技术资格的人员，一般竞争二级专业技术职位；专业技术理论水平、和技术水平较高、工作业绩突出的，可以竞争一级专业技术职位。

各省(区、市)可按照通知要求，结合本地实际情况，制定各专业技术职位相应德才标准、工作业绩标准以及从事专业技术工作时间等具体任职标准和条件。

三、组织领导

专业技术职位竞争上岗工作，是试行专业技术职位任职制度的重要组成部分，是保障专业技术人才合理配置、促进优秀人才脱颖而出的关键环节。各级人事、公安部门要进一步提高认识，密切配合，认真组织实施。

在专业技术职位竞争上岗工作中，要按照公开、公平、公正的原则，严肃工作纪律，严格按照政策规定办事。在选任人员时，不要一次把职数配满。对违反规定，擅自扩大专业技术职位设置范围、超职数、超规格配备、放宽专业技术职位任职标准和条件的，上级人事、公安部门有权纠正，并追究有关领导和人员的责任。

附件5：

公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍专业技术职位专业技术资格评价办法

根据《关于在全国公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍试行专业技术职位任职制度的通知》精神，参照《工程技术人员职务试行条例》、《卫生技术人员职务试行条例》和卫生专业技术资格考试的有关规定，结合公安机关刑事科学技术、技术侦察队伍的实际情况，制定本办法。

一、专业技术资格系列、等级与名称

工程系列和卫生系列专业技术资格分别与刑事科学技术和技术侦察相应专业技术职位相对应。

工程系列和卫生系列专业技术资格均分为高级、中级、初级3个等级。

(一)工程系列

高级专业技术资格：高级工程师

中级专业技术资格：工程师

初级专业技术资格：助理工程师、技术员

(二)卫生系列(法医专业)

高级专业技术资格：主任法医师、副主任法医师

中级专业技术资格：主检法医师

初级专业技术资格：法医师、法医士

二、专业技术资格申报条件

(一)专业技术资格的基本条件

遵守中华人民共和国法律、法规，坚持四项基本原则，具有良好的职业道德和业务素质，积极维护社会稳定和治安秩序，努力为社会主义现代化建设事业服务。在公务员年度考核中为称职以上等次。

(二)直接认定专业技术资格的条件

符合专业技术资格的基本条件，具有国家教育部门承认的正规全日制院校毕业学历，并符合下列条件之一的，可直接认定相应专业技术资格。

1、取得中专、大学专科学历，在本专业技术职位见习1年期满，可认定技术员或法医士资格。

2、取得大学专科学历，在本专业技术职位见习1年期满后，再从事本专业技术工作满2年，可认定助理工程师或法医师资格。

3、取得大学本科学历，在本专业技术职位见习1年期满，可认定助理工程师或法医师资格。 4、取得第二学士学位或研究生班毕业，在取得最后一个学位或毕业后，可认定助理工程师或法医师资格。

5、取得硕士学位，可认定助理工程师或法医师资格；从事本专业技术职位工作满3年，可认定工程师或主检法医师资格。

6、取得博士学位，可认定工程师或主检法医师资格。

(三)首次申报相应专业技术资格的条件

符合专业技术资格的基本条件，并具备申报相应级别专业技术资格条件之一的，可申报相应专业技术资格。

1、申报助理工程师或法医师资格

(1)取得大学专科学历，从事技术侦察或刑事科学技术工作满3年。

(2)取得中专学历，从事技术侦察或刑事科学技术工作满5年。

2、申报工程师或主检法医师资格

(1)取得博士学位。

(2)取得硕士学位，从事技术侦察或刑事科学技术工作满2年。

(3)取得第二学士学位或研究生班毕业，从事技术侦察或刑事科学技术工作满3年。

(4)取得大学本科学历，从事技术侦察或刑事科学技术工作满5年。

(5)取得大学专科学历，从事技术侦察或刑事科学技术工作满8年。

(6)取得中专学历，从事技术侦察或刑事科学技术工作满15年。

3、申报高级工程师或副主任法医师资格

(1)取得博士学位，从事技术侦察或刑事科学技术工作满2年。

(2)取得硕士学位，从事技术侦察或刑事科学技术工作满6年。

(3)取得第二学士学位或研究生班毕业，从事技术侦察或刑事科学技术工作满7年。

(4)取得大学本科学历，从事技术侦察或刑事科学技术工作满10年。

(5)取得大学专科学历，从事技术侦察或刑事科学技术工作满20年。

4、申报主任法医师资格

(1)取得博士学位，从事刑事科学技术工作满7年。

(2)取得硕士学位，从事刑事科学技术工作满10年。

(3)取得第二学士学位或研究生班毕业，从事刑事科学技术工作满12年。

(4)取得大学本科学历，从事刑事科学技术工作满15年。

(5)取得大学专科学历，从事刑事科学技术工作满25年。

(四)申报上一级专业技术资格的条件

符合专业技术资格的基本条件，并具备申报上一级专业技术资格条件之一的，可申报相应专业技术资格。

1、申报助理工程师或法医师资格

(1)取得大学专科学历，具有技术员资格或法医士资格满2年。

(2)取得中专学历，具有技术员资格或法医士资格满4年。

2、申报工程师或主检法医师资格

(1)取得硕士学位，具有助理工程师资格或法医师资格满2年。

(2)取得第二学士学位或研究生班毕业，具有助理工程师资格或法医师资格满3年。

(3)取得大学本科学历，具有助理工程师资格或法医师资格满4年。

(4)取得大学专科学历，具有助理工程师资格或法医师资格满5年。

3、申报高级工程师资格或副主任法医师资格

(1)取得博士学位，具有工程师资格或主检法医师资格满2年。

(2)取得硕士学位，具有工程师资格或主检法医师资格满4年。

(3)取得大学本科学历、第二学士学位或研究生班毕业，具有工程师或主检法医师资格满5年。

4、申报主任法医师资格

取得大学本科以上学历或学士以上学位，具有副主任法医师资格满5年。

三、专业技术资格评审条件

对首次申报专业技术资格的人员，重点审核评议近5年来的工作能力、经历和业绩。

对申报上一级专业技术资格的人员，重点审核评议具有现专业技术资格后的工作能力、经历和业绩。

不同职位的专业技术资格条件如下：

(一)技术员

1、专业理论水平和工作能力

(1)了解本专业一般基础理论知识和专业技术知识。

(2)刑事科学技术人员应具备勘查一般案件现场和检验鉴定一般常见痕迹物证的能力；技术侦察人员应具备协助解决、处理一般性技术问题的能力。

(3)能承担一般性技术工作任务，掌握本专业各种技术设备的性能和操作规程。

2、工作经历应具备下列条件之一：

(1)参加了本单位科研项目全过程。

(2)协助上级专业技术人员完成本单位科研课题或技术革新项目1项以上。

(3)配合上级专业技术人员解决案件侦破中一般技术问题，其中刑事科学技术要求为20起以上，技术侦察要求为10起以上。

(4)协助上级专业技术人员制定本专业工作方案15起以上。

(二)助理工程师

1、专业理论水平和工作能力

(1)掌握本专业一般基础理论知识和专业技术知识。

(2)具备独立解决、处理一般案件或鉴定一般案件的能力。

(3)能承担常规性技术工作任务，较熟练掌握本专业各种技术设备的性能和操作规程，并能判断、排除一般性技术故障。

2、工作经历应具备下列条件之一：

(1)参加厅(含地、市)级科研项目的全过程。

(2)协助上级专业技术人员完成本单位科研课题、专用技术项目或技术革新项目，其中刑事科学技术课题或项目要求1项以上，技术侦察课题或项目要求2项以上。

(3)配合上级专业技术人员解决案件侦破中一般技术问题，其中刑事科学技术要求30起以上，技术侦察要求15起以上。

(4)获得省(区、市)级以上公安刑事科学技术或公安技术侦察专业技术比赛个人奖项。

(5)协助上级专业技术人员制定本专业工作方案20起以上。

(三)工程师

1、专业理论水平和工作能力

(1)较系统地掌握本专业的基础理论和专业技术知识。

(2)有一定的办案经验，能独立对案件进行分析或检验，并做出准确的判断，解决本专业范

围内比较复杂的技术问题。

(3)熟练掌握本专业技术规程，在办案中能结合实际制定本专业工作具体实施方案。

(4)能收集、整理和分析国内本专业的有关技术资料，独立进行技术革新和科研立项、论证、实验工作。

(5)具有指导初级专业技术人员的办案和科研能力。

2、工作经历应具备下列条件之一：

(1)参加省、部级以上科研项目的全过程。

(2)厅(含地、市)级科研项目的主要完成人(前3名)。

(3)独立完成本单位刑事科学技术科研项目或技术革新项目1项以上；或作为主要参加者完成本单位技术侦察专用技术项目或技术革新项目2项以上。

(4)作为主要技术负责人，完成引进、推广、运用刑事科学技术科技成果或重要技术侦察技术成果2项以上。

(5)刑事科学技术人员参与一般案件的现场勘查或常见痕迹物证检验鉴定100起以上；或参与重大、疑难案件现场勘查或疑难痕迹物证检验鉴定50起以上。

(6)技术侦察人员承担本单位主要技术侦察专用设备的安装、维护工作；或负责解决案件侦破中重要技术问题20起以上。

3、工作业绩和成果

(1)刑事科学技术人员

在省级以上新闻出版部门认定的有内部刊号的报纸、期刊上，作为第一或第二作者，发表本专业论文、调查报告2篇以上；或在1本正式出版的专业书籍或专业词典中，独立撰写本专业内容1万字以上；并具备下列条件之一：

①获得省、部级科技进步(科技成果)三等或厅(含地、市)级科技进步(科技成果)二等以上奖项目的主要技术负责人。

②主持完成1项厅(含地、市)级研究课题，课题通过鉴定并已应用。

③作为主要参加人，参与出具的无差错鉴定书30份以上，鉴定结果直接认定犯罪嫌疑人或为侦查破案提供方向。

④作为主要参加人，参与出具的、并被法庭采用作为审判证据的鉴定书不少于10份。

⑤因专业技术工作业绩突出，被授予厅(含地、市)级以上单位个人荣誉称号，或荣立个人二等功1次，或荣立个人三等功2次。

⑥获得全国公安刑事科学技术比赛个人三等以上奖项，或获得省级刑事科学技术比赛个人二等以上奖项。

(2)技术侦察专业应具备下列条件之一：

①获得厅(含地、市)级科技进步(科技成果)三等以上奖项的主要技术负责人。

②全国公安机关技术侦察技术革新成果评比三等以上奖项的主要完成人(前3名)。

③已通过鉴定或验收并应用于实际工作中的专用技术项目或技术革新项目2项以上的主要完成人(前3名)。

④因专业技术工作业绩突出，被授予厅(含地、市)级以上单位个人荣誉称号，或荣立个人二等功1次，或荣立个人三等功2次以上，并在厅级公安技术侦察内部业务刊物上刊登本人撰写的专业论文1篇以上。

⑤获得全国公安技术侦察专业技术比赛个人三等以上奖项，或获得省(区、市)级公安机关技术侦察专业技术比赛个人二等以上奖项。

(四)高级工程师

1、专业理论水平和工作能力

(1)比较系统全面、深入地掌握本学科的基础理论，熟练掌握专业技术，对本专业的某一方面有较深入的研究，具有较高的水平。

(2)具有丰富的办案经验，能独立解决有较大难度案件的技术问题，并能处理重大、疑难技术问题。

(3)比较系统地掌握本专业国内外研究现状和发展趋势，熟悉本专业领域的前沿问题。

(4)具有解决本专业与相关专业协调配合中的有关技术难题的能力。

(5)具有指导培养中级专业技术人员科研、办案的业务水平和组织能力。

2、工作经历

(1)刑事科学技术专业应具备下列条件之一：

①国家级、省部级科研课题的主要完成人(前3名)。

②主持完成厅(含地、市)级课题1项以上，并参加课题论证，且为研究报告的主要撰写人。 ③作为主要完成人参加过国家重大事故的调查分析工作，或参加省级重大事故的调查分析工作3次以上。

④主持过一般案件的现场勘查或检验鉴定100起以上。

⑤主持过重大、疑难案件现场勘查或疑难痕迹物证检验鉴定50起以上。

⑥圆满完成厅(含地、市)以上公安刑事科学技术发展规划的编制工作；或作为专家参加省、部级刑事科学技术发展规划的论证工作。

(2)技术侦察专业应具备下列条件之一：

①国家级、省部级科研课题、项目的主要完成人(前3名)。

②主持厅(含地、市)级重点专用技术项目，并参加项目论证，且为研究报告的主要撰写人。 ③主持本单位重大专用技术项目方案的制定、论证，并在其中发挥主要作用。

④负责制定本地区技术侦察技术工作发展规划，或承担技术侦察技术工作发展规划的审查、鉴定。

⑤全国性公安技术侦察专项技术工作的主要参加人。

⑥组织解决案件侦破中重大技术问题50起以上。

3、工作业绩和成果

(1)刑事科学技术专业

在有国内统一刊号(CN)的报纸、期刊上发表专业技术论文2篇以上；或在有国际统一刊号(ISSN)的国外报纸或期刊。上发表论文1篇以上；或在全国性学术会议交流并正式发表的论文2篇以上；或省级新闻出版部门认定的有内部刊号的报纸、期刊上发表3篇以上独立完成的论文、调查报告；或在1本正式出版的专业书籍或专业词典中，独立撰写2万字以上内容；并具备下列条件之一：

①获得省、部级以上科技进步(科技成果)二等以上奖项，或厅局(含地、市)级科技进步(科技成果)一等奖的主要技术负责人。

②因专业技术工作业绩突出，被省、部级以上单位授予个人荣誉称号，或荣立个人一等功，或荣立个人二等功2次以上。

③参与确定国家重大事故调查分析的结论，被国家行政部门认可并被作为处理事故的依据。 ④主持检验鉴定出具无差错鉴定书50份以上，并为侦查破案提供方向或直接认定犯罪。

⑤主持检验鉴定出具的鉴定书，被法庭采用作为审判证据的15份以上。

⑥获得全国公安刑事科学技术比赛个人二等以上奖项。

(2)技术侦察专业人员应具备下列条件之一：

①获得国家科技进步(科技成果)三等以上奖项的主要技术负责人。

②获得省、部级科技进步(科技成果)三等以上奖项，或厅(含地、市)级科技进步(科技成果)二等以上奖项的主要技术负责人。

③获得全国公安技术侦察技术革新成果评比二等以上奖项的主要技术负责人。

④主持完成本单位重大专用技术项目2项以上。

⑤因专业技术工作业绩突出，被省、部级以上单位授予个人荣誉称号，或荣立个人一等功1次，或荣立个人二等功2次以上，并在公安部技术侦察内部业务刊物上刊登本人撰写的专业论文1篇以上。

⑥参加全国性公安技术侦察专项技术工作，或参加解决技术侦察重大疑难案件技术问题2起以上。

⑦获得全国公安系统技术侦察专业技术比赛个人二等以上奖项。

⑧在公安部技术侦察内部业务刊物上刊登本人撰写或翻译的专业论文2篇以上。

⑨参加技术侦察专业教材的编写工作，独立完成2万字以上者。

(五)法医士

1、专业理论水平和工作能力

(1)了解本专业基础理论和专业知识。

(2)在上级法医技术人员指导下，能够勘查一般案件现场和进行尸表检验，或进行常见生物物证检验，或进行毒物毒品分析。

(3)具备一定的技术操作能力，掌握本专业范围内各种技术设备的性能和操作规程。

2、工作经历应具备下列条件之一：

(1)参加了本单位科研项目全过程。

(2)协助上级专业技术人员完成本单位科研课题或专用技术革新项目1项以上。

(3)配合上级专业技术人员解决案件侦破中一般技术问题20起以上。

(4)协助上级专业技术人员制定本专业工作方案15起以上。

(六)法医师

1、专业技术理论水平和工作能力

(1)掌握本专业一般基础理论和专业技术知识。

(2)能够独立勘查一般案件现场和进行尸体解剖，或独立进行常规生物物证检验，或独立进行毒物毒品分析。

(3)能够承担本专业一般技术工作任务，掌握本专业各种技术设备的性能和操作规程，解决常见专业技术问题。

2、工作经历应具备下列条件之一：

(1)参加厅(含地、市)级科研项目的全过程。

(2)协助上级专业技术人员完成本单位科研课题、专用技术项目或技术革新项目1项以上。

(3)配合上级专业技术人员解决案件侦破中一般技术问题30起以上。

(4)获得省(区、市)级以上公安刑事科学技术比赛个人奖项。

(5)协助上级专业技术人员制定本专业工作方案20起以上。

(七)主检法医师

1、专业理论水平和工作能力

(1)熟悉本专业基础理论，具有较系统的专业知识，掌握本专业国内先进技术并应用于实际工作。

(2)具有较丰富的检案经验，能够独立勘查案件现场和完成一般案件法医学鉴定，或独立完成一般案件生物检材检验鉴定，或独立完成一般案件毒物物品分析和微量物证分析。

(3)较熟练地掌握本专业技术规程，能够结合实际制定本专业办案工作实施方案。

(4)具有处理较复杂的专业技术问题和指导初级专业技术人员办案和科研的能力。

2、工作经历应具备下列条件之一：

(1)参加省、部级以上科研项目的全过程。

(2)厅(含地、市)级科研项目的主要完成人。

(3)独立完成本单位科研或技术项目或技术革新项目1项以上。

(4)作为主要技术负责人，完成引进、推广或运用科技成果2项以上。

(5)参与一般案件的现场勘查或常见痕迹物证检验鉴定100起以上，或参与重大、疑难案件现场勘查或疑难痕迹物证检验鉴定50起以上。

3、工作业绩和成果

在省级以上新闻出版部门认定的有内部刊号的报纸、期刊上，作为第一或第二作者，发表本专业论文、调查报告2篇以上；或在1本正式出版的专业书籍或专业词典中，独立撰写1万字以上；并具备下列条件之一：

(1)获得省、部级科技进步(科技成果)三等或厅(含地、市)级科技进步(科技成果)二等以上奖项目的主要技术负责人。

(2)主持完成1项厅(含地、市)级研究课题，课题通过鉴定并已应用。

(3)作为主要参加人，参与出具的无差错鉴定书30份以上，鉴定结果直接认定犯罪嫌疑人或为侦查破案提供方向。

(4)作为主要参加人，参与出具并被法庭采用作为审判证据的鉴定书不少于10份。

(5)因专业技术工作业绩突出，被授予厅(含地、市)级以上单位个人荣誉称号，或荣立个人二等功1次，或荣立个人三等功2次。

(6)获得全国公安刑事科学技术比赛个人三等以上奖项，或获得省级刑事科学技术比赛个人二等以上奖项。

(八)副主任法医师

1、专业理论水平和工作能力

(1)较系统的掌握本专业基础理论和专业知识，了解本专业国内外现状和发展趋势，能够吸取最新科研成就并应用于实际工作。

(2)具有较丰富的检案经验，能够勘查疑难案件现场和完成疑难案件法医学鉴定，或完成疑难案件生物检材检验鉴定并掌握DNA分析技术，或完成疑难案件毒物毒品和微量物证分析。 (3)具有组织并完成本专业技术工作和科学研究课题的能力，能够指导和培养下一级法医人员的工作和学习。

2、工作经历应具备下列条件之一：

(1)国家级、省部级科研课题的主要完成人(前3名)。

(2)主持完成厅(含地、市)级课题1项以上，参加课题论证，且为研究报告的主要撰写人。

(3)作为主要完成人参加过国家重大事故的调查分析工作，或参加省级重大事故的调查分析工作3次以上。

(4)主持一般案件的现场勘查或检验鉴定100起以上。

(5)主持过重大、疑难案件现场勘查或疑难痕迹物证检验鉴定50起以上。

(6)完成厅(含地、市)以上公安刑事科学技术发展规划编制工作；或作为专家参加省、部级刑事科学技术发展规划的论证工作。

3、工作业绩和成果

在有国内统一刊号(CN)的报纸、期刊上发表专业技术论文2篇以上；或在有国际统一刊号(ISSN)的国外报纸或期刊上发表论文1篇以上；或在全国性学术会议交流并正式发表的论文2篇以上；或省级新闻出版部门认定的有内部刊号的报纸、期刊上发表3篇以上独立完成的论文、调查报告；或在1本正式出版的专业书籍或专业词典中，独立撰写2万字以上内容；并具备下列条件之一：

(1)获得省、部级以上科技进步(科技成果)二等以上奖项，或厅局(含地、市)级科技进步(科技成果)一等奖的主要技术负责人。

(2)因专业技术工作业绩突出，被省、部级以上单位授予个人荣誉称号，或荣立个人一等功，或荣立个人二等功2次以上。

(3)参与确定国家重大事故调查分析的结论，被国家行政部门认可并被作为处理事故的依据。

(4)主持检验鉴定出具无差错鉴定书50份以上，并为侦查破案提供方向或直接认定犯罪。

(5)主持检验鉴定出具的鉴定书，被法庭采用作为审判证据的15份以上。

(6)获得全国公安系统刑事科学技术比赛个人二等以上奖项。

(九)主任法医师

1、专业理论水平和工作能力

(1)精通本专业基础理论知识和相关学科的知识，掌握本专业国内外发展趋势，能够根据国家需要和专业发展确定本专业工作和科学研究方向。

(2)具有丰富的检案或技术工作经验，能够勘查复杂疑难重大案件现场和独立完成复杂疑难重大案件的法医学鉴定，或独立完成复杂疑难重大案件的生物检材鉴定，或独立完成复杂疑难重大案件的毒物毒品分析和微量物证分析。

(3)做为本专业的学术、技术带头人，主持或指导本专业全面业务技术工作，具有培养专门人才的经验和能力。

2、工作经历应具备下列条件之一：

(1)主持完成国家级或省、部级科研课题1项以上。

(2)主持完成厅(含地、市)级课题2项以上，并为课题论证报告、研究报告的主要撰写人。

(3)负责制定行业或本专业区域性科技发展规划，或承担专业科技发展规划的论证、审查、鉴定，取得良好效果。

(4)主持完成国家重大事故的调查分析工作。

(5)负责并组织完成重大疑难案件的尸体检验、物证检验、技术鉴定工作15起以上。

3、工作业绩和成果

在有国内统一刊号(CN)的报纸、期刊上发表专业技术论文3篇以上；或在有国际统一刊号(ISSN)的国外报纸或期刊上发表论文2篇以上；或在全国性学术会议交流并正式发表论文4篇以上；或省级新闻出版部门认定的有内部刊号的报纸、期刊上发表6篇以上独立完成的论文、调查报告；或在2本正式出版的专业书籍或专业词典中，独立撰写3万字以上内容；并具备下列条件之一：

(1)获得国家自然科学奖、发明奖或科技进步(科技成果)奖。

(2)获得省、部级科技进步(科学成果)一等奖1项或二等奖2项。

(3)因专业技术工作业绩突出，被省、部级以上单位授予个人荣誉称号或荣立个人一等功。 (4)主持对国家重大事故调查分析，结论被国家行政部门认可，并作为处理事故的依据。

(5)在负责的重大疑难案件的法医鉴定中，有10起以上为侦破案件提供重要科学依据或被法庭采用作为审判依据。

(6)获得国家专利1项以上，并运用于侦破案件中取得显著成效。

四、实施步骤

(一)申报及资格审查

1、具有国家教育部门承认的正规全日制院校毕业学历的人员，可经本单位考核合格后直接认定相应专业技术资格。符合申报相应专业技术资格相关条件的人员，应由本人提出申报，填写《专业技术资格申报表》(另行下发)，并提交代表本人专业技术水平的论文、著作、学历证书、获奖证明等相关材料，经所在单位审核合格后报所在省(自治区、直辖市)公安厅(局)或地(市)公安局。

2、各省、自治区、直辖市公安厅(局)对申报高级资格人员和省级公安厅(局)申报中初级资格人员提交的材料进行核实；地(市)及以下公安局对所属范围申报中初级资格人员的材料进行核实。在对其德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核后，由相应人事、公安部门分别在《专业技术资格申报表》的相应栏目中签署审查意见。经审查合格后，方可参加相应专业考试。

(二)专业考试

1、工程系列和卫生系列(法医)专业考试由人事部、公安部统一组织；从事法医专业工作，并通过国家卫生专业技术资格考试，取得相应资格的人员，可免予参加法医专业考试。

2、工程系列和卫生系列(法医)专业考试分高级和中初级两个级别。考试内容包括基础理论知识、专业知识、办案能力等。考试时间为一个半天。

3、工程系列和卫生系列(法医)高级专业考试的合格标准由人事部、公安部共同研究确定；中初级专业考试的合格标准由省(区、市)人事厅(局)、公安厅(局)研究确定。考试成绩合格者，方可申报相应资格的评审。

4、考试合格成绩的有效期为3年。在有效期内，申报相应专业技术资格的人员，不再参加相应专业考试。

5、年满50周岁，且从事刑事科学技术或技术侦察专业工作满20年，符合专业技术资格申报条件者，可免予专业考试。

(三)资格评审

1、人事部、公安部组建高级专业技术资格评审委员会，负责申报高级专业技术资格人员的评审工作；各省、自治区、直辖市人事厅(局)和公安厅(局)组建中级专业技术资格评审委员会，负责申报中级专业技术资格人员的评审工作，并对申报高级专业技术资格人员提出审核推荐意见；地市级人事局和公安局组建初级专业技术资格评审委员会，负责申报初级专业技术资格人员的评审工作。

2、评委会委员由具有较高专业技术水平、作风正派、办事公道、群众公认的本专业专家组成，其中中青年专家一般应占三分之一。

工程系列和卫生系列(法医)高级评委会委员应由19名专家组成，设主任委员1名，副主任委员2名，委员均应具有本专业的高级专业技术资格。其中，卫生系列高级评委会，须由具有正高级专业技术资格的专家组成，可评审正副高级的专业技术资格。

工程系列和卫生系列(法医)中级评委会应由15名专业人员组成，设主任委员1名，副主任委员2名，委员均应具有本专业中级以上专业技术资格，其中具有本专业高级专业技术资格的委员不应少于二分之一。

工程系列和卫生系列(法医)初级评委会应由9名具有本专业中级以上专业技术资格的人员组成。

3、出席评委会会议的委员人数，高级评委会应不少于17人，中级评委会应不少于15人。初级评委会应不少于7人。各级评审委员会根据评审条件，对申报人考试、考核情况及提交申报材料进行评议。在认真审阅材料、充分评议的基础上，采取无记名投票方式表决，获得出席会议委员总数的三分之二以上同意票数的视为通过。

(四)公示及颁发证书

为确保评审结果的客观公正，对评审通过的人员要在其所在单位进行公示，公示范围可视情况扩大。公示时间为10个工作日。各单位对公示反映出的问题要认真调查核实，并根据核实情况提出处理意见。

对公示期满未发现问题的人员，经相应级别人事、公安部门批准后，颁发工程或卫生系列专业技术资格证书。高级专业技术资格证书由人事部、公安部用印、印制并颁发。中、初级专业技术资格证书由各省、自治区、直辖市人事厅(局)、公安厅(局)参照高级专业技术资格证书样式印制并颁发。

五、其他

(一) 在2004年3月31日前，按照国家规定，已在企事业单位评定了相应专业技术资格的人员，按照以下办法办理确认或重新申报：

1、已评定工程、卫生系列专业技术资格，或通过国家统一考试取得卫生专业技术中、初级资格，现仍在刑事科学技术或技术侦察技术岗位工作的人员，其专业技术资格由本专业同级评审委员会审议确认。

2、已评定非工程或卫生系列专业技术资格，现在刑事科学技术或技术侦察技术岗位工作的人员，参加刑事科学技术或技术侦察技术相应专业考试成绩合格，并经相应评委会评议通过，可确定其工程或卫生系列相应等级专业技术资格。

(二) 未按国家规定，在公安机关内部评定了资格的人员必须参加考试，成绩合格，并经评审委员会评议通过，才能获得工程或卫生系列专业技术资格。

(三) 申报条件中有关学历的要求，是指经国家教育部门承认的本专业或相近专业的学历。 (四) 调入公安机关刑事科学技术或技术侦察技术部门前从事的工作，其工作性质与刑事科学技术或技术侦察技术工作相同或相近，并能胜任现专业技术工作的人员，其工作年限可连续计算。

(五) 对虽不具备规定学历或资历，但在本专业技术职位工作中成绩突出、贡献较大、业内公认的人员，可破格申报相应系列高级专业技术资格。破格申报的具体办法由人事部和公安部另行规定。