我国现阶段正处于经济、社会转型期，改革发展深水区，为贯彻落实全面协调可持续，实现人口、社会和自然的和谐发展，党的十八大报告指出，坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。

我国自70年代开始推行的计划生育政策，是针对当时我国人口基数大、自然资源有限、经济发展落后的现实矛盾制定的，旨在减少人口数量，提高人口素质。经过三十多年的施行，确实为中国的发展减少了人口爆炸的风险，缓解了人口与资源的矛盾，并在一定程度上提高了人口质量。然而，随着我国经济社会发展到了一定程度，已经进入老龄化社会，计划生育政策已经不适应当前人口结构的优化，改革刻不容缓。

深化计划生育改革，是应对我国人口结构失衡的必然要求。计划生育政策的深入推进，是我国逐渐陷入低生育率危机：生育率下降，新生人口规模缩小，青少年人口在总人口的比重减少;医疗事业的发展大大使死亡率下降、人口平均寿命延长，老年人口占总人口的比重不断上升，社会快速迈入老龄化阶段。同时，独生子女政策的推行，加之受到“生男不生女”传统思想的影响，男女人口比例不平衡加剧。

深化计划生育政策改革，是社会主义市场经济发展的必然要求。步入老龄化社会，一大批青年劳动力丧失，各地出现“用工荒”，企业人力成本快速上涨，一些企业关闭或转移国外，经济活力下降，产业升级速度跟不上人口红利消失速度。如果不深化政策改革，人口规模长期缩减，企业就业男女比例、青、老年人口比例失衡加剧，市场经济就会陷入低迷，甚至造成金融、财政危机。

深化计划生育政策改革，是构建社会主义和谐社会的必然要求。独生子女政策的实行，给一些家庭增大了生活风险。天有不测风云，一旦独生子女不幸离世，对家庭的打击是毁灭性的的。失独家庭不仅要承受子女离世的伤痛，还要面临养老、疾病等方面的现实困难。此外计划生育政策的实施导致“421家庭”的产生。大部分80后的年轻人表示，他们这一代的压力太大，抚养孩子赡养四位老人的担子太重，吃不消。不管是失独家庭还是421家庭，所面临的现实问题很容易引起社会矛盾激化，不利于社会和谐稳定。

当然，深化计划生育政策改革不是能一蹴而就的，而是要基于新的人口发展现实，循序渐进，逐步完善。生育政策的制定和调整，必须坚持适应当前所处的社会经济发展阶段，符合人口发展客观规律，结合人口发展形势和人民群众生育意愿。充分考虑我国不同地区的情况差异和人口变化趋势，做到具体问题具体分析，避免一刀切。此外，也可借鉴其他老龄化社会国家的经验，如出台优惠政策，给予育儿津贴，所得税减免等刺激人口增长。

面对人口形势变化所带来的挑战，积极应对，逐步深化计划生育政策改革，实现人口数量可控和人口结构优化，促进人口长期均衡发展，对于促进社会主义市场经济持续健康发展、构建社会主义和谐社会、实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。

【申论范文批改】

本题是一道申论大作文写作题。

考生以“深化计划生育政策改革 促进人口长期均衡发展”为标题，立意准确，契合题目要求，凸显了行文的主旨，值得肯定。且整体行文涵盖了总结问题、分析问题、解决问题三个方面的内容，凸显了分析问题这一行文重点，且分析说理总体有理，体现了一定的综合分析能力。

但就考生具体行文来说，还需要注意以下问题：

第一、行文逻辑可以更为严谨。具体来说，建议将第一段内容与第二段内容顺序互换，整体呈现总结问题、分析问题、解决问题的行文逻辑。且需要以第一段关于十八大报告的内容为宏观概括，第三到第五段内容为具体阐释，这样的逻辑更为严谨。

第二、问题的概述不够到位。一者，针对第二段内容而言，重点在于凸显问题，但对于取得的成绩概述过于具体，导致重点不凸显，需要加以修改。二者，针对“计划生育政策已经不适应当前人口结构的优化”这一问题相关阐述，显然是不够的。建议能够联系生育率降低、生育控制代价等内容陈述当前计划生育的不足，以凸显深化计划生育政策改革，促进人口长期均衡发展的必要性。

第三、部分分论点论述欠完整，就第二个分论点而言，可以有意识的联系“人口红利”逐渐消失这一宏观背景进行论述，以增强整体行文的论证性以及完整性。

总体而言，你的申论写作水平是不错的，所以你的目标应该是高分，加油。