近年来，我国经济快速健康发展，民生工程取得了伟大成就，但城市化过程中，流浪儿童持续增多，反映了我国民生领域建设还亟需进一步加强，流浪儿童年龄很小，正处于接受教育、健康成长的黄金时期，他们是祖国的未来，直接关系着国家的稳定和发展。因此，我们一定要呵护流浪儿童，关注祖国未来，切实把民生放在国家建设的重要位置。

流浪儿童的持续增加，有着深刻的社会原因。具体来说，我国区域经济发展不平衡，社会资源配置不均衡，贫富分化日趋严重;流浪儿童家庭方面存在问题，家庭贫困，父母离异或关系不和，亲子关系出现问题，家庭暴力，孩子叛逆等都是导致流浪儿童增多的主要原因;一些孩子被人引诱，拐骗，有幸逃脱却无法回家，流落外地成为新的流浪儿童。流浪儿童的增多严重影响着和谐社会的构建，有悖于科学发展观提出的以人为本的发展理念。为此，我们一定要从以下几个方面着力解决好流浪儿童问题，为促进社会的和谐发展注入新的活力。

加强少年儿童的流浪危害性宣传教育。坚持以学校教育为主，家庭教育为辅，积极开展青少年流浪危害性教育、法制教育、定期心理辅导和矫正，帮助青少年树立正确的世界观，人生观，价值观;充分发挥广播电台、电视、网络、报刊等媒体的公益宣传作用，深化少年儿童对流浪的危害性认识;积极开展流浪危害性知识竞赛活动，通过竞赛获奖，参与者发放小礼品等方式，鼓励青少年积极参与，以提高青少年的思想认识。

建立健全少年儿童健康成长的保障机制。学校、家庭、公安，民政局和救助站切实形成有效联动机制，充分发挥民间组织力量，坚决防止少年儿童无故外出而出现新的流浪儿童;教育部门切实履行职责，建立少年儿童保护发展基金，防止义务教育阶段学生因贫困而失学;公安、民政等部门通力合作，加强青少年管理，为少年儿童的健康成长营造良好的成长环境。

进一步完善我国未成年人保护法和相关法律法规，加大执行力度。积极规范未成年人保护法的制定和修订工作，不断健全相关细则，构建未成年人保护法律综合体系;提高处罚标准，切实解决违法成本低，守法成本高的问题，坚决打击诱骗、拐卖少年儿童的违法犯罪行为;司法行政部门，必须有法必依，严格执法，并尝试建立少年儿童保护工作长效机制，形成共同打击危害青少年健康成长的强大合力。

少年儿童是祖国的未来，关系着社会稳定、和谐发展大局。只有加强少年儿童管理工作，解决好流浪儿童问题，才能真正惠民生，促和谐，发展成果由人民共享，才能为和谐社会的构建注入新活力，才能真正践行科学发展观坚持以人为本的发展理念，才能更好的促进我国社会经济的健康快速发展。

简评：

考生能够按照申论写作“提出问题、分析问题、解决问题”的结构来布局谋篇，体现了考生对申论写作有一定的了解，但仍存在以下方面需考生注意：

第一，标题的拟定不当。考生的标题没有体现如何解决流浪儿童问题，建议考生结合相应的措施来拟定标题，如“健全流浪儿童保障体系 呵护未成年人健康成长”。

第二，原因分析不到位。考生在第二段分析流浪儿童问题的形成原因时应该从家庭、政府和社会三个方面来分析，指出家庭原因主要是父母外出打工养家，孩子在家无人照顾，缺乏关爱或者是遭到家庭暴力而离家出走;社会方面主要是社会人情冷淡，社会救助失灵;而政府方面主要反映的是相关部门的职责缺位，更深步层次原因是社会保障制度的不完善、流浪儿童救助体系存在漏洞及相关法律法规不健全。

第三，论述措施的主体不明确。如考生论述措施的第二段，健全保障机制的主体不明确，建议考生从政府应该联合社会、学校和家庭形成联动机制，加大对流浪儿童的关注和救助力度，避免少年儿童成为流浪儿童这一角度来论述。