西有土豆，东有白菜，南有萝卜，近段时间，全国露天菜价普遍下跌，齐齐卖出了“跳楼价”。一段时期以来，农产品价格的暴涨暴跌怪圈始终在循环往复，“丰收灾”里“菜贱伤农”似乎成了当下农业生产经营中的“顽疾”。对此，各级政府和社会各界都予以了高度重视，各方意见认为信息不对称、分散经营和无序生产是造成此问题的主要原因。

在市场波动面前，金融杠杆的调节作用更加凸显。农村合作金融机构作为与“三农”联系最为紧密的金融机构，在助力解决“菜贱伤农”问题上发挥了举足轻重的作用。

在我国北方农业大省山东省，当地农村信用社坚持“跟着农民走”的服务理念，做“农民自己的银行”，在前期充分把脉市场潜在问题并作出诊断，从转变农民种植观念入手，引导农民蔬菜生产走规模化、专业化、集约化道路，建立起“大种植、大加工、大销售”的网络平台，将千千万万个体种植户集中起来，共同应对瞬息万变的市场风险，有效缓解了“菜贱之痛”。

诊断：农村地区信息不畅

大部分农民对农产品市场信息和农业科技信息无法做到及时的了解和运用，因此在生产中极易出现“一哄而上”的盲从现象。同时，因所生产农产品科技附加值较低，抵抗市场风险能力更弱。

治疗：提供市场和技术信息

农村信用社长期扎根“三农”，对农业经济比较熟悉，深知农民种植犹似“墙头草”，随大流、“随风飘”现象严重。针对这种情况，山东省农村信用社利用开展信贷业务之机，组织广大信贷员将了解、搜集到的市场信息以及种植技术，及时与农民进行沟通交流，并现场指导农民种植。一个个“种植指导员”活跃在田间地头，为农民送去科技知识，送去种植技术，送去致富的希望。

案例：

在青州市口埠镇东郑家庄村，刚从菜市场卖菜回来的老张,兴奋地说：“今年我们村大都种的辣椒、茄子，价格好，收入比去年好多了，我这一个棚就比去年多卖了8000块钱，这多亏了信用社帮我们出点子，该种什么，不该种什么，他们是文化人，懂得多，听他们的，没错。”

诊断：专业化程度低

单门独户的小农经济生产方式难以应对大市场带来的考验，专业化、集约化的生产方式才能开拓出生存空间。

治疗：重点扶持农民专业合作社

山东省农村信用社充分发挥信贷杠杆作用，通过支持农民专业合作社发展，引导农民认识、参与到专业合作社经营，逐渐改变传统的小农作坊种植模式，实现从种植到销售的统一计划、统一运作，形成“农业龙头企业+专业合作社+信用社+农户”的完整产业链条，实现农产品与大市场的对接，增强了农民抗御市场风险的能力。

案例：

“时下，我们合作社已发展社员360多户，种植订单蔬菜近万亩，今年种植的西兰花被一家公司以每斤1.3元的合同价格直接到地里收购，每亩收入近5000元，未参加订单种植的西兰花市场价在每斤1元左右，每斤低了3毛多。相比来说，订单农业销路好、收入高，有保障，社员干劲很大。”广饶市富源蔬菜种植合作社理事长刘晓东道出了农民专业合作社的优势。

在山东，借助农村信用社的扶持，农民专业合作社发展迅速，涉及粮食、畜牧、蔬菜、花卉等30多个领域，入社农民年人均增收3200多元。据统计，到今年10月末，全省农村信用社与2008个农村专业合作社建立了信贷关系，向合作社主体及其成员共发放贷款49.40亿元，其中合作社成员贷款46.71亿元。

诊断：农业产业链条不完善

目前的农业生产仍然徘徊在初级产品的生产环节，农业产业链条中资金不足，特别是上下游产业间的连接还不紧密，规模效益难以体现。

治疗：支持农产品仓储运输业

山东农信社将信贷支持范围延伸至农产品整个产业链条，以农产品运输仓储和批发零售业等为重点，根据以上行业资金需求时效性强、额度大、周转快的实际，创新担保方式，以棉花、苹果、活牛等动产为质押品发放质押贷款，有效降低了农副产品运销成本，促进了农副产品流通，平抑了农产品市场价格。

案例：

由于蔬菜价格下落，部分蔬菜价格近期难以上涨，庆云县农村信用合作联社配合庆云县经信局、农办大力推进蔬菜产业的冷链建设，把蔬菜的保鲜期由两三天延长到一周左右，适当缓解集中上市带来的卖菜难问题。

目前，庆云县联社已对县内6个蔬菜保鲜企业发放贷款1500余万元支持其购置设备扩大蔬菜保鲜数量。同时，对徐园子、常家镇的5家净菜企业发放贷款450万元，帮助企业大量收购蔬菜，确保蔬菜内销价格和增量，减轻菜农损失。

诊断：农业保险缺失

农业是基础产业，也是弱势产业，如果没有农业保险作为保障，市场风险和自然风险则悉数由生产者和经营者承担，如此农民难有安于农业生产活动的信心。

治疗：扶持农保种植

为更好地服务“三农”，降低农民种植损失，山东省农村信用社积极与财政、保险等部门配合，开办代理发放农业保险业务，从根本上改变仅靠有限的财政资金进行农业救灾的局面，帮助农民最大限度挽回因自然灾害造成的经济损失。

案例：

“听说县里出台了农业保险政策，我就试着为家里的玉米和小麦入了农业保险，共交纳20.8元钱的农业保险，玉米每亩1元，小麦每亩1.6元，没想到还理赔了。”商河县贾庄镇刘染坊村民刘照富看着在农信社“财政涉农资金一卡通”里打入的800元钱，心里有说不出的高兴。

刘照富种植了8亩玉米和7亩小麦，本来长势良好，可天有不测风云，一场暴风雨不期而至，造成8亩玉米大面积倒伏，减产过半。在他绝望之际，当地农信社工作人员及时联系保险公司，及时为他补偿了经济损失。