【热点透视】
习近平:健全城乡发展一体化体制机制
中共中央政治局4月30日下午就健全城乡发展一体化体制机制进行第二十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,加快推进城乡发展一体化,是党的十八大提出的战略任务,也是落实“四个全面”战略布局的必然要求。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区。我们一定要抓紧工作、加大投入,努力在统筹城乡关系上取得重大突破,特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。
【问题】
1.人口大量向城市集中,城市负荷压力增大
2.能源消耗不断扩大,环境污染日益突出
3.土地使用形式转变,失地农民利益得不到保障
4.虚拟城市化的出现
【意义】
首先,统筹城乡经济社会发展,是从根本上解决新阶段“三农”问题、全面推进农村小康建设的客观要求。
其次,统筹城乡经济社会发展,是保持国民经济持续快速健康发展的客观要求。
再次,统筹城乡经济社会发展,是新时期实现新跨越的客观要求。
【对策】
1.调整国民收入分配格局,加大对农村的财政和金融支持力度。
2.整合专项资金,提高资金使用效率。
3.改革征地制度,让农民更多分享土地增值收益。
4.加大投资力度,促进农村社会事业发展。
5.提高农业组织化程度,创新农户与龙头企业的利益联结机制。
【点评】
斯蒂格利茨说:“21世纪影响世界进程和改善世界面貌的有两件事:一是美国高科技产业的发展,二是中国的城镇化进程。”城镇化建设既被看成是推动目前我国经济增长的强劲动力,同时也被视为维系我国未来发展的重要基石。在城市化过程中,必须不断强调“人”在城市化过程中的重要意义,必须坚持以人民生活不断得到改善,人们生活得更幸福、更美好,让新型城镇化建设朝着更合理的方向发展。