如果要问改革开放以来我们生活中最大的变化是什么，其中一个必定是住房的变化。比如，1978年上海人均住房面积仅4．5平方米，“鸽子笼”、“亭子间”里几代同堂曾经相当普遍；时至今日，人均居住面积已经超过15平方米，住房条件大大改善。上海只是个缩影，反映出我国城市百姓居住条件的变化。

如果要问现在大家意见最大的问题是什么，其中一个可能是房价太高。虽然20多年来，城镇居民的住房条件总体上有了很大的改善，但近几年，在一些大中城市，房价上涨过快，普遍超出了工薪阶层的承受能力。

稳定房价，解决买房难、买房贵的问题，是广大群众的强烈呼声，也是让全体人民共享改革发展成果、促进社会和谐的迫切需要。

近年来房价为何居高不下？

住房问题关系到千家万户，是人民群众切身利益之所在。党和政府历来十分重视解决群众的住房问题，早在2003年年底开始的新一轮宏观调控过程中，就根据房地产业持续过热的状况，适时推出了一些政策措施。特别是2005年年初，针对房价上涨过快的现象，国务院作出了对房地产市场进行调控的决策。3月，国务院办公厅下发了《关于稳定住房价格的通知》，提出了八条具体措施。4月，国务院常务会议研究进一步加强房地产市场宏观调控问题，又提出了八条意见。5月，国务院办公厅又转发了建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》。一年多来，各地区、各部门认真贯彻中央的要求和部署，做了大量工作。房地产投资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制。

但应该看到，房地产领域的一些问题尚未根本解决。特别是进入2006年之后，全国不少大中城市的房价又出现了大幅上扬。据报道，2006年头两个月，北京市房价上涨了17．3％。深圳商品住宅均价首次突破万元大关。如今在上海、北京、深圳、温州等城市的中心城区，每平方米在1万元以上的商品房到处可见。目前我国一般城市居民的收入与目前的房价相比，实在是很不对称。2005年我国居民年均收入仅10493元，面对每平方米动辄破万元的房价，几年不吃不喝也就只够买个小卫生间。特别是对中低收入群体来说，买房难的问题更为突出。

房价居高不下，很重要的一个原因，是一些地方贯彻房地产市场调控政策不够有力。房地产业在地方经济发展中占有重要地位，支撑着城市经济的增长。特别是近年来，许多城市不仅从出售土地中得到大笔收入，也从房地产业的快速发展中获得大量新增税收，使地方财政对房地产业的依赖性不断增强。这就使有些城市不积极主动地去干预和抑制房价过快上涨。房价上涨，名义国内生产总值会增加，土地出让金会增加，税收会增加；如果房价下跌，反而会减少政府的财源。因此，有些城市在执行国家税收政策时，有意放宽了征收范围、时间、税率标准等，这自然就减弱了政策调控的力度。

据新华社最近一篇文章分析，房价逆市上涨及其背后的种种怪现象，原因之一是一些地方政府的错误政绩观、利益观或明或暗地在推波助澜。有的地方政府被开发商牵着鼻子走，造成了房地产开发的结构性缺陷及开发商大量囤积土地现象；有的热衷于大拆大建，导致部分拆迁居民不得不去买房，人为制造了购房需求；有的为“托市”，出台“购房入户”等土政策；等等，不一而足。

此外，房地产市场秩序的混乱，也是导致近期房价上涨过快的直接诱因。房地产业的透明度一直不高，市场信息不对称。一些房地产商通过摇号、限制房源、发布虚假销售信息等多种办法制造紧俏假象，囤积居奇，肆意哄抬房价，坑害购房者。目前流传的“刚性需求”、“供不应求”、“房价还要涨”、“地荒论”等种种说法，很大程度上都是房地产商制造的所谓“舆论”，目的是利用群众“买涨不买跌”的心理，为自己牟利。