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【背景链接】

2016年5月，一段举报四川中江县交警大队副大队长冯天喜的视频在网上流传。冯天喜被指穿名贵服装、妻子开宝马，却享有廉租房指标。随后，一张现场照片又被爆出。照片显示，一块贴着“喜报”字样的展板立在当地一小区门口。“喜报”上写着冯天喜违规的相关内容。中江县公安局通报称，该局对冯天喜涉嫌违纪的线索高度重视，配合县纪委开展调查。

综合分析

【标准表述】

[事件剖析]

群众以“喜报”形式举报，实际上是对某些地方廉租房政策执行不力的讽刺。一方面，收入较高，并不缺房的人违规享有廉租房，另一方面困难群众求房不得，困难群众的安居尊严将无处安放。

众所周知，廉租房、经适房、公租房等保障房资源是有限的，作为公共产品的保障房，是保障中低收入群众居住权利的一道重要防线，其意义在于保障住房困难群众的基本居住需求，并不是一项普遍的政策待遇。

近年来，违规占有廉租房，对廉租房等保障房鸠占鹊巢甚至转租、转卖牟利的情况也不在少数。由于保障房的性质决定了其经济性与公益性。保障房的销售价、租赁价与市场价之间势必存在很大价差，有人想从穷人口中抢食，“鸠占鹊巢”的动机并不难理解。但是保障房被“鹊巢鸠占”，加大了政府落实住房保障政策的难度，也使真正住房困难的家庭被排除在保障房政策之外。如果“鸠占鹊巢”的人多了，势必会损害政府的公信力与住房困难户的利益。

[暴露出的问题]

一则，暴露出保障性住房申报有缺陷。近些年来，由于申报机制有漏洞，不少根本不符合条件者也成功申报保障性住房，出现了“开宝马住经适房”的怪现象，廉租房被权贵哄抢，说明相关部门对申报环节把关不严。

二则，相关部门监管不到位。保障性住房不是一申报便了之，不管申报者家庭状况是否改观，永远地“保障”下去。有关部门应适时的“年检”，

三则，退出机制不健全。保障性住房不能“只管进不管出”，这样只会让腹饱者吃得太多而撑了。

[参考对策]

总结如下对策：

第一，规范保障房销售、租赁的配置程序，让社会舆论监督更为充分与完善。政府应严格为保障性住房把关，保证保障房政策雪中送炭，而不是锦上添花，甚至被人鸠占鹊巢、中饱私囊。比如，对保障房供应对象收入、住房情况进行公示，接受群众监督;在街道、社区范围内举行保障房配置听证会，等等。

第二，要对保障房申请进行调查审核，为住房保障政策提供数据支撑，对保障房供应对象明确测算标准，依法收回不符合条件者的保障房以外，还应该依法加大违规者的违规成本，直至以诈骗罪追究其法律责任，让他们认识到骗取、转租售卖保障房不仅经济上得不偿失，还要付出法律代价。

第三，应建立健全社会监督体系，让保障房配置流程置身于“阳光”之下，接受全体民众的监督，有效防止滥用职权、暗箱操作。揪出保障房中的“宝马李鬼”。此外，应对住房保障政策进行动态探索，让住房保障政策更为科学、公正，推进保障房的合理配置，让民众居得其所。