一、党建工作指导思想

指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，以建设管理有序、文明祥和的新型社区为目的，以强化功能、服务群众为重点，以社区党组织建设为核心，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作新格局。扩大党在社区工作的覆盖面，提高党的社会影响力，把广大群众团结在党的周围，为构建和谐社区提供坚强的组织保证，为建设佳木斯东部区域中心城市提供堡垒作用。

二、党建工作目标

2011年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性，在社区发挥好党员的模范作用，组织党员志愿者队伍，根据党员的文化程度、办事能力、身体状况等特点进行分类管理，使其发挥作用。使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。

加强社区党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。社区党组织党员中存在“一多一少、一高一低”的情况十分严重，一多一少是：家属党员多、在职党员少，一高一低是：年龄高文化程度低。随着各项改革的深入和城市管理重心的下移，社区管理工作任务将越来越繁重，要求越来越高，目前社区党组织的现状适应不了改革发展的需要。2011年要加强社区党组织建设，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变“一多一少、一高一低”的现状，改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高社区党组织的整体素质。

2011年计划培养党员2名。围绕建设和谐社区的大局，积极推进社区建设，

三、建立健全党建工作制度

为实现“三个代表”重要思想，解决党组织和党员队伍存在的突出问题，切实达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，建立保持共产党员先进性长效机制的要求，2011年重点健全完善党委委员分工负责制、两委班子民主生活会制度、党委组织生活会制度、党员的“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度，党员管理教育制度，发展新党员制度，双拥、敬老、助残、帮困、优抚工作制度。

通过这些制度的建立和贯彻落实，使党建工作，党员的思想素质、政治素质、业务素质迈上一个新台阶，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐社区奠定坚实的基础。

四、积极开展好“结对共建”活动

社区党组织与社区机关、企事业单位党组织“结对共建”资源共享是加强社区管理的有效途径，有利于优势互补、共同发展。

2011年每季度与结对共建单位召开一次联席会议，每月开展一次活动。活动内容将以搞好社区建设和社区管理为中心，以地区性、群众性、公益性、社会性工作为抓手，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以给社区居民群众办好事、办事实为出发点。

五、积极开展好社区在职党员回社区认岗定责活动

2011年根据城市社区党工委的要求，结合我社区的实际情况，根据回社区报到党员的特长及意愿，每月组织安排一次党员自愿者活动，活动内容有：扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。

六、积极开展群众喜闻乐见的主题实践活动

积极开展以“便民、利民、富民、安民、育民”为主题的实践活动，营造良好、温馨、和谐的政治氛围，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情。随着生活水平的日益提高，人们的利益需求趋于多元化，生活方式、生活观念多元化，人们的思发生了全方位、深层次的变化。面对如此广泛而深刻的时代变迁，社区党委要适应新形势，主动做好思想政治工作，为社会的发展创造一个和谐、文明、进取的环境。

特制订以下工作计划：

一、按照城市社区党工委党建工作规划，制订落实我社区党建工作计划，每季召开一次研究社区党建工作制度，全年针对社区党建工作的热点、难点进行调查研究不少于2次，并落实相应措施。

二、认真学习、贯彻党的十七届党代会精神，切实加强党的执政能力建设，成员要认真学习，深刻领会、组织党员认真学习，采取听、讲、议、写等形式与社区实际紧密结合起来，使广大党员在社区工作中成为政治宣传员、民情调查员、治安巡逻员、群众服务员、困难救助员。

三、发挥党组织的核心作用，按规定开好民主生活会，坚持重大问题集体讨论和重大事项报告制度，积极创建“精品亮点”，组织党员志愿队，奉献岗等活动每年不少于4次，领导群众在五一、六一、七一、八一、十一等节日为点线开展各种活动，年不少于4次。

四、立足“便民”与社区服务相结合，本着“上为政府分忧，下为百姓解愁”的原则，面向居民开展便民、利民服务，寓管理于服务之中，寓党建于服务之中，同时开展“党员无退休”活动，做到谁家有难事，就找老党员。

五、加强社区队伍建设，制订教育培训制度和措施，制订规范社区工作者学习计划，联系居民群众，廉洁自律等制度。同时发挥信息员队伍作用，积极挖掘社区党建工作的好做法、好经验，特别在党组织建设，党员教育管理方面存在的问题及时总结，每月提供党建信息2篇，全年提供经验性或探讨性的文章6篇。

六、认真做好党员发展和入党积极分子队伍建设工作，做到成熟一个发展一个，2011转正一名预备党员，落实重点培养2人，吸收入党积极分子2名，及时做好党员组织关系接转工作。建立健全社区党的基础组织体系。

七、及时处理来信来访，积极配合上级认真做好来信来访及违纪案件查等工作，严肃工作纪律，依法律纪，严格管理。健全社区监督员队伍，全年活动不少于4次，深化居务公开和居民评社区活动，及时整改存在问题。

八、围绕中心工作和社区建设的目标，做好宣传，教育工作，制订宣传工作计划，制订党员教育计划，党组织全年学习不少于12次，加强社区精神文明建设，按照城市社区党工委的要求，积极开展创建特色社区活动，制订创建工作计划和目标，各类大型文体活动全年不少于3次，通过各种载体，逐步满足居民群众精神生活要求。

九、加强对退休人员的服务管理工作。退休人员实行社会化管理后，社区就是他们的家，党委要做好政策宣传，意见咨询，情况反映，主动热情，积极地为他们服务。