县委在十二届五次全体扩大会议上提出了全县今年的奋斗目标即：五大任务：“在建项目争速度;重大项目保突破;一般预算超四成;列统企业增一百”。五个年：“重大项目突破年;城镇建设扩张年;财政税收增速年;民生改善实事年;机关效能提升年”。五个一百：“百个新型工业项目;百个城建旅游项目;百个特色农业项目;百个民生实事项目;百个创业典型项目”。为此,今年全系统的党建工作要围绕县里的中心工作,在加强党组织的思想、组织、作风和制度建设、局领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍和职工队伍建设，以及思想政治工作和精神文明建设等方面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为现实局党委提出的“目标争先进，服务创优质，执法更严格，行风树形象”的总体要求，提供政治思想和组织保证。为此制定2011年党建工作计划。

一、总体要求

1、坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强党的执政能力、巩固党的执政基础为目标，充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力;不断加强局领导班子建设，把局领导班子建设成为学习实践科学发展观的坚强领导集体;不断加强干部队伍建设，培养造就一支精通业务，能够担当起保护资源，保障发展，维护权益的重任，经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍;不断加强党员队伍和职工队伍建设，提高职工队伍整体素质;不断加强思想政治工作计划。

9、坚持民主生活会制度。认真开好每年的民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。领导干部“三述活动”，基层在岗工作人员向服务对象述职活动一年进行一次。党员领导干部要参加支部活动和组织生活，无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。

10、坚持局领导联系基层单位制度。每年不少于四次到联系的所及分管部门进行调查研究，帮助基层解决实际问题。

四、干部和职工队伍建设

11、努力建设一支德才兼备、学历、年龄和专业知识结构合理，有较强管理能力的中层干部队伍，大胆选拔优秀青年干部进入后备科级干部队伍，形成一支稳定的35-45岁为主体的中层干部队伍。

12、全面提高干部素质，优化干部队伍结构。加强对干部的教育、管理和监督，建立党政领导与中层干部定期谈话制度。坚持干部的培训制度，每年对各类干部进行1-2次集中培训。创造条件，安排年轻干部到党校参加政治理论培训。鼓励年轻干部攻读学历教育，参加各类培训。

13、完善干部任用选拔、管理和考核制度，逐步推行公平竞争、择优选用的干部制度。对成绩突出的干部要给予奖励、表彰，对不称职的干部要调整岗位，形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。

14、关心年轻干部的成长。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和局级领导定期与年轻干部谈话制度，切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。加强后备干部的培养和考察，建立培养档案，实行动态管理。

15、加强干部和职工的教育和培训。每年初制定全局统一的员工培训工作计划，举办包括党风廉政、依法行政、勘察测绘、公文写作、微机运用、安全生产、资源管理、法律知识、精神文明、党务工作、纪检监察、工会工作等内容的培训班。

五、基层党支部建设

16、充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，加强领导，保证基层党支部围绕党委的各项任务和全局的中心工作，创造性地开展工作。

17、局领导要坚持参加基层党组织的活动，开展调查研究，加强工作的指导。每年党委至少要专门研究一次基层党支部建设工作，确定目标，制定措施，根据支部的不同特点进行分类指导。

18、党支部要根据局党委的工作部署，结合本单位的实际，制定年度工作计划，年终工作总结，并向全体党员报告，自觉接受党员监督，推进党支部工作的制度化、规范化。 19、加强基层党支部的目标管理考核和评比工作。每年进行一次先进党支部的总结、交流和评比，对优秀党支部进行表彰奖励。

20、加强党支部的建设，选用热爱党务工作的人员从事党支部的各项工作，加强对党支部书记和支部委员的培训，每年集中培训一次。

21、在全局党组织中大力开展创建学习型单位、学习型党组织活动。将学习活动与其它党务工作、党内活动结合起来。

22、在党的组织生活中坚持以“以人为本”为核心的科学发展观，各基层党支部要从自己的实际出发，创造性地开展形式多样的、高质量的党内活动。要坚持政治性、思想性、原则性与灵活性、多样性结合开展内容丰富的党内组织生活。

23、基层党支部要创造性地开展工作，进一步扩大党的工作覆盖面，进一步增强党组织在群众中的凝聚力，充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。

六、党员队伍建设

24、加强党员思想政治教育。以提高党员的政治理论素养，增强党性为目的，紧紧围绕我局的中心工作和基本任务，对党员进行经常性的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”科学发展观重要思想、党的基本路线和基本知识教育，使全体党员在政治上与党中央保持一致。

25、加强党员队伍建设，建设一支高质量的党员队伍。以党员队伍素质的提高来带动整个职工队伍整体素质的提高。充分发挥共产党员的先锋模范作用。

26、建立和完善党员学习制度。按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求，制定年度党员学习教育安排，有针对性地开展党员教育活动。要求党员要按照党章规定的共产党员的权利和义务，认真履行自己的职责。

27、严格组织生活制度，坚持“三会一课”制度。坚持每年进行一次民主评议党员工作。

28、坚持从严治党，加强党风党纪教育。加强对党员的考核和监督，使每个党员严格履行党员的义务，发挥先锋模范作用。

29、加强组织发展工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点突出，措施到位。党支部每半年至少研究一次党员发展工作，分析入党积极分子队伍的状况，有针对性地做好培养工作。加大在优秀青年职工和生产骨干中发展党员的力度。

30、重视和加强入党积极分子队伍的培养教育，建设一支数量相对充足、素质较高的积极分子队伍。根据积极分子的不同情况与要求，有针对性地进行教育和培养。建立党员联系积极分子的制度，对表现突出的职工，进行重点培养。坚持党支部联系人制度，建立培养档案。定期考察，严格考核，保证质量、成熟一个发展一个。

31、加强制度建设，加强和改进党员的管理工作。运用好党员先进性教育活动建立长效机制的成果，制定完善党内各项工作制度。加强对流动党员的管理工作，建立流动党员定期汇报思想和工作情况的制度。关心退休党员的思想和生活，经常听取他们的意见与建议，注意发挥他们的积极作用。

七、党风廉政建设

32、完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠职工支持和参与的党风廉政建设新格局。认真执行各级廉政建设各项规定，落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。时刻牢记“严于律己，保护好自己;严管队伍，保护好下属;严惩腐败，保护好法纪”。

33、认真学习党风廉政的各项规定，加强党性、党风、党纪教育，把党风廉政建设作为中心组学习和民主生活会、党员组织生活会的重要内容，筑牢党员干部的思想道德防线。

34、党员干部严格遵守党纪党规，廉洁自律，以身作则，秉公办事。坚持领导干部的收入申报制度、离任审计制度、重大问题报告制度等党风廉政建设的各项规定。认真接受各方面的监督，对违犯党纪政纪的干部要严肃查处。

35、加大对工程、政府采购的招投标管理，尤其是专项资金的管理使用情况的监督检查力度，确保资金安全和工程安全。

八、思想政治工作计划

36、坚持对职工进行思想政治教育。认真组织职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学以展观的教育学习，各党支部集中政治学习时间平均每月不少于二次，深入持久、扎扎实实地开展对职工的思想政治教育。

37、结合我局的年度目标任务，结合职工的思想实际，不断探索思想政治教育的新途径、新方法，增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性。解决思想问题与解决实际问题结合，努力解决职工关心的深层次热点、难点问题，理顺情绪，凝聚力量，推动我局的管理水平上新台阶。

38、加强宣传思想工作，把握正确的舆论导向。宣传思想工作要围绕中心，服务大局，为我局改革与发展营造良好的舆论环境。重视宣传舆论阵地建设，局门户网站要不断提高质量，保持全省领先的位置。

39、每两年召开一次局思想政治工作研究会，研究问题，布置工作。有针对性地开展党建、思想政治工作以及我局改革发展等方面问题的研究、探讨和交流。

九、精神文明建设工作

40、坚持“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，以“争创人民满意国土资源所”和争当“优秀国土资源工作者”为活动抓手，做到内强素质，外塑形象促进我局的三个文明建设再上新的台阶。

41、把创建省级文明单位工作纳入全局的总体目标，实行目标管理、层层落实责任。

42、大力加强土地执法模范县力度，按照其条件和要求，实行长效管理，不断提高依法行政水平。

43、加强基础建设。深入开展创建先进党支部,文明单位，五好文明家庭，文明职工，文明小区活动。

十、工会、社团等工作

44、加强对工会工作的领导。党委每年专题研究工会工作一至二次，支持工会围绕我局中心工作，依照法律和工会章程独立自主地开展工作，使工会成为我局和职工联系的桥梁和纽带。

45、充分发挥土地协会作用。组织业务骨干开展业务学术研究。立争出成果，出效益。