根据《中共泰宁县委办公室 泰宁县人民政府办公室关于印发<泰宁县事业单位岗位设置管理实施意见(试行)>的通知》(泰委办〔2008〕31号)和《泰宁县人力资源和社会保障局关于做好我县事业单位新一轮岗位设置聘用工作的通知》(泰人〔2018〕64号)文件精神，结合我局实际，特制定新一轮事业单位岗位设置聘用实施方案。

一、指导思想

按照岗位设置科学，运行管理规范，职务能上能下，待遇能高能低的改革方向，建立适合本单位各类人员特点的岗位管理制度，实现由身份管理向岗位管理转变，调动各类人员的工作积极性，促进事业单位岗位管理的科学化，规范化和制度化。

二、基本原则

坚持党管干部、党管人才的原则;坚持精简效能、以编定岗、按需设岗、按岗聘用、按岗取酬的原则;坚持人岗相宜、责权明确、对口补岗、能上能下的原则;坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。

三、实施范围

泰宁县政府投资审计中心(乡镇审计办事处)在编在岗工作人员。

四、岗位基本条件

(一)具有大专及以上文化程度，具有良好的思想政治素质和一定的政策理论水平;

(二)高级职称聘任需在本单位工作满5年及以上或工龄满10年及以上，中级职称聘任需在本单位工作满3年及以上或工龄满5年及以上，初级职称聘任需在本单位工作满1年及以上;

(三)有较强的组织协调能力，综合分析能力和语言表达能力、文字写作能力，能熟练运用计算机;

(四)专业技术人员需取得会计、审计、经济、工程等相关专业与岗位相符的职称，其中办公室人员还可以聘任档案专业的职称。

五、岗位设置

泰宁县政府投资审计中心(乡镇审计办事处)共有编制数8人(均为专技人员)。按照省人事厅制定的《福建省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》对县属事业单位专业技术高、中、初岗位内部不同等级岗位之间的结构比例要求(五级、六级、七级岗位之间的结构比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的结构比例为3：4：3)，进行科学合理地分配职数。

按上述岗位设置的基本原则测算，我局所属事业单位专业技术岗位职数和本次聘用数如下：见附件

六、岗位聘任

岗位设置方案批准后，按照《福建省事业单位岗位设置管理实施意见》，《泰宁县人社局下属事业单位岗位职务竞聘实施方案》(泰劳社〔2009〕8号)及《关于做好我县事业单位新一轮岗位设置聘用工作的通知》(泰人〔2015〕32号)中规定的程序 、形式予以聘任。

聘任采取评分制度，成绩由高到低排列竞争上岗。评分项目如下：

(一)基础分：符合参加竞聘条件并具有相应专业技术任职资格的人员得70分。

(二)工龄分：工作每满一年得2分，可累加，最高10分”，对应的就是指正式入编我县事业单位后的实足工作年限。

(三)年度考核分：“工作期间年度考核每优秀一次得2分，可累加，最高10分”，此处“工作期间”也是指正式在编在岗工作期间。

(四)表彰奖励分：“获得综合表彰奖励：乡镇级得1分，县级得2分，市级得3分，省级得4分，国家级得5分。表彰奖励分不累加，只取最高一次奖励得分”，“综合表彰奖励”是指国家和省、市、县、乡镇各级党委、政府表彰奖励。

(五)学历分：“研究生及以上得5分，本科得3分，专科得2分，中专及以下得1分。学历分不累加,只取最高学历得分”，所指学历均指国家承认的学历。

聘任程序：

原则上一年进行一次微调，具体时间及聘任岗位数另行通知。符合聘任条件的人员可书面申请报局办公室，由办公室汇总后报县职改办进行人员资格审核并进行评分，最后提交至人社局岗位设置管理工作领导小组研究。

七、岗位补充

(一)因人事变动等原因造成空岗，由单位考核聘任工作小组负责，经领导班子集体研究后，按相应岗位的管理权限报有关部门批准后实施聘任。所聘期限从实际补聘时间到本聘期满。

(二)单位岗位因聘用人员退休、终止或解除合同等原因出现人员空缺影响工作时，须通过主管部门申报人员补充计划。人员补充要根据具体岗位的条件和要求，在单位或本系统内部通过竞聘上岗和轮岗交流的方式调剂解决，也可根据工作需要和现有人员状况，按照有关规定向社会公开招聘。

八、实施步骤

(一)传达工作会议精神。召开局属事业单位领导和局领导班子专题工作会议，传达贯彻省、市、县事业单位岗位设置管理工作会议精神，对这项工作进行具体部署。

(二)进行学习动员。组织局属事业单位全体职工，认真学习国人部发〔2006〕70号、87号、《福建省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》(闽委办〔2008〕7号)、明委办〔2008〕53号、泰委办发〔2008〕31号和《关于做好我县事业单位新一轮岗位设置聘用工作的通知》(泰人〔2015〕32号)文件精神，深刻领会开展事业单位岗位设置管理和实行人员聘用制度工作的重要意义和主要内容，统一思想，提高认识，端正态度，充分调动全体职工参。

(三)成立相关工作组织。成立由肖流泉局长为组长，温宗汉、林晓玲为副组长，龚艳萍、邱昌辉为成员的岗位设置管理工作领导小组。

(四)做好调查摸底工作。通过对有关文件，职工信息深入的了解和全面掌握，做出系统分析，为提出岗位分级设置意见提供依据和理由。

(五)提出岗位设置意见。根据《福建省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》有关规定及县编办，县职改办对我局所属事业单位人员结构编制、专业技术职称职数的核定，结合我局所属事业单位实际情况及人员结构特点，提出我局所属事业单位岗位设置意见，并做好《事业单位岗位设置审核表》、《福建省事业单位岗位设置聘用核准表》的申报、核准工作。

(六)开展认定工作。岗位设置管理工作结束后，及时将岗位设置管理实施方案、聘用合同变更书、岗位说明书等材料报人事部门认定。

(七)确定岗位等级工资。人事部门根据岗位设置方案对我局所属事业单位岗位设置管理工作进行检查验收，验收合格后从核准的次月起兑现聘用人员的岗位等级工资。

九、岗位设置管理工作的纪律和要求

(一)要坚持走群众路线，通过职工大会的形式，切实保障全体职工参与民主管理和监督的合法权益。

(二)要广泛征求职工的意见，制定实施的方案、岗位说明书等文件，只有在职工大会上通过后，方可上报人事部门审批。

(三)在工作期间，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。

(四)工作人员不得违反有关规定滥用职权、打击报复、以权谋私。

十、附注

(一)岗位聘用工作在县人社局的领导下，由人事部门监督、指导，确保专业技术人员岗位聘用工作公开、公正、公平。

(二)本《实施方案》上报人事部门审批后，开始组织实施。

(三)本《实施方案》由中心岗位设置管理工作领导小组负责解释。

泰宁县审计局

2018年6月25日