1、重要国家文献问题

（一）提高认识 统一思想 牢固树立和认真落实科学发展观；
　　（二）中国共产党十六届三中全会公报(全文)
　　（三）中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议公报
　　（四） 深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义 扎扎实实做好工作大力促进社会和谐团结
　　（五）加强调查和研究着力提高工作本领 把和谐社会建设各项工作落到实处
　　（六）中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议公报

2、娱乐业管理问题

（一）重管理轻发展。
　　由于文化娱乐场所易于滋生黄赌毒等问题，管理部门采取了各种整顿措施，压减比例占33%至97%（详见附表），而对如何繁荣文化市场则甚少思考。文化市场的整治是必要的，但如果掌握不好管理与繁荣的度，也会造成文化市场的萎缩。例如，游戏机室完全用行政手段压减至58家，既不能满足需求，也损害了经营者的利益。网吧等娱乐业一方面是证照停发整顿，行业发展受影响，另一方面则是无证经营管不胜管，依法经营者因纳税和接受管理，反而处于不利的地位。

　　（二）缺乏宏观管理和整体规划。
　　目前我市还没有把文化产业作为单项进行分类统计，因而难以对市场的发展走向、消费趋势，对各种文化产业发展应有的数量、重点、比重、比例关系进行科学的分析和预测。娱乐行业的发展仍处于自发的状态，政府缺少应有的规划、信息、政策等方面的支持和引导，导致市场竞争出现局部无序和混乱现象。

　　（三）地方保护主义问题突出。
　　由于担心影响本辖区的经济发展，有些地方领导成了一些不正当经营的保护伞，纵容、包庇和保护不法经营，增加了整治的难度和阻力。而问题的存在反过来使政府不得不采取限制压减的政策，造成了一定的恶性循环。

　　（四）文化市场执法水平有待提高。
　　文化市场管理权下放到区，后续的指导、监督、检查等配套的措施也未跟上，执法人员的素质参差不齐，熟悉实体法的运用，不熟悉程序法的执行，执法监督和约束机制也不完善；执法手段落后，经费不足，人手不足，都影响了执法工作的反应能力、威慑力和执法效果；管理部门之间的配合、协调机制不够健全，法律法规不完备，权责不一致，多个临时机构同时负责协调职能部门的工作，有的甚至代替了职能部门的工作。

　　（五）"入世"后市场准入的研究和准备不足。
　　我国加入WTO后，市场准入扩大。如何运用宏观指导原则，通过政策法规鼓励文化资源整合，使文化产业上规模，上档次，发挥整体效益，大幅提高整体的经济表现，尚未形成一个成熟、整体的思路。我市现行文化管理体制仍然是传统文化事业型，这种管理体制管办不分、政事不分、政企不分，与文化产业主市场的发展要求极不适应。

　　 二、对广州文化市场现状的分析
　　对我市文化市场的现状，必须有一个客观和正确的认识，才能够指导今后的工作，促进文化市场的健康、繁荣发展。

3、科技创新管理与知识产权问题

当今世界由于能源、资源短缺问题，环保形势严峻，预防自然灾害和新的流行性疾病、解决人口膨胀、以及我国的核心技术、关键技术相关的自主知识产权数量偏少、质量偏低，缺乏知名品牌，尤其是国际的知名品牌等一些问题使得经济发展受到一些影响。而解决这个问题，主要靠科技创新。
原因：
　　科学技术是第一生产力，是经济社会发展的重要推动力量。当今世界已经进入了知识经济时代，知识和人才是经济社会发展最重要的因素。而全球性科技革命蓬勃发展，高新技术成果向现实生产力的转化越来越快，特别是一些战略高技术越来越成为经济社会发展的决定性力量。所以加强发展中国家科技知识与创新能力的建设意义重大。
　　我国企业创新能力薄弱的主要原因有以下几点：
　　1）企业没有成为创新的主体。我们国家的专利发明主题大多数是科研院所和个人，他们无法独资承担起科技发明的投入，也无法承担起科技发明所具备的一些供销。但是另一方面我们国家大概有80%以上的企业却没有自己的专利，科研院所、个人和企业的错位使大量专利没有办法转化的一个重要的原因。很多染都说中国人聪明，老百姓当中确实有不少心灵手巧的能人，但是如果不让企业真正地担当起创新的主角，不能让创新的机制真正运行到位，那么老百姓的创新力再强，也没有办法转化为国家的创造力。
　　2）对于知识产权的保护，技术人才的流动，企业产权的明晰等制度安排上存在的问题，在相当大的程度上抑制了创新活动的展开。

4、建设社会主义新农村

（一）建设新农村工作中存在的问题
　　目前，不少地方已经冒出了与尊重农民主体地位相悖的苗头，主要表现有以下几个方面：1.将政府的需求、领导的意愿凌驾于农民的需求之上，走形式，拉花架子，把新农村建设搞成了“拆旧房建新房”，变成了“形象工程”、“政绩工程”；2.搞“一刀切”、“照搬照抄”，按照“钦定”的统一标准，搞所谓的新农村建设达标竞赛或创建评比，甚至要求“用城市规划的理念搞新农村建设规划”；3.急于求成，借债搞新农村建设。

　　（二）建设新农村的主要措施
　　1、各级党委和政府要切实负起责任，把新农村建设纳入重要议事日程，全面正确地理解建设新农村的科学内涵，把思想认识统一到中央的决策部署上来。
　　2、全面推进农村改革，逐步建立起促进新农村建设的投入机制、发展机制、工作机制和参与机制，逐步把行之有效的支农措施规范化、制度化。
　　3、要从农民群众最关心、要求最迫切的事情入手，统筹安排好推进新农村建设的各项工作。（1）促进农民持续增收；（2）大力加强农村基础设施建设；（3）大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。
　　4、农民群众是新农村建设的主力军，必须尊重农民意愿，充分发挥广大农民群众的积极性和主动性。
　　5、必须大力加强农村职业教育和成人教育，加强技能培训，不断提高农民的综合素质。
　　6、推进农村自治组织和其他村级组织配套建设，推进政务公开和民主管理，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

5、资源、环境问题

（一）为什么要建设资源节约型社会？
　　1、我国乃至全球的资源形势日益紧张，不容乐观；
　　2、我国生产和消费方式不合理的问题比较突出，导致资源不足的矛盾进一步凸现；
　　3、建设资源节约型社会，关系到全面建设小康社会宏观目标的实现。

　　（二）为什么建设环境友好型社会？
　　1、我国的环境形势依然十分严峻；
　　2、人本身是自然界的一部分，没有整个自然界的环境，人就不可能生存、繁衍。

　　（三）怎样建设资源节约型、环境友好型社会？
　　1、大力倡导节约型消费模式和环保观念；
　　2、进一步加大投入；
　　3、要有制度作保障；
　　4、加大执法和监管力度；
　　5、依靠科学技术解决资源与环境问题。