2014年玉林市人力资源和社会保障局行政审批事项公开目录

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来源：玉林人事人才网阅读：1415 次日期：2014-09-15 10:29:47

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玉林市人力资源和社会保障局行政审批事项公开目录
项目编码	审批部门	项目名称	子项	审批类别	设定依据	共同审批部门	审批对象	备注
11001	玉林市人力资源和社会保障局	民办学校筹设同意和设立、合并、分立、变更、终止审批	1.民办学校筹设同意审批	行政许可	中华人民共和国主席令第80号公布,自2003年9月1日起施行的《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条：“举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府人力资源和社会保障行政主管部门按照国家规定的权限审批。”	无	利用非国家财政经费，面向社会举办的职业培训学校的国家机构以外的社会组织或个人
			2.民办学校设立审批	行政许可	中华人民共和国主席令第80号公布,自2003年9月1日起施行的《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条;《自治区人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》（桂政发[2010]36号）.	无	利用非国家财政经费，面向社会举办的职业培训学校的国家机构以外的社会组织或个人	申请正式设立民办高等职业学校,报自治区人民政府。
			3.民办学校合并、分立、变更、终止审批	行政许可	2002年12月28日中华人民共和国主席令第80号公布,自2003年9月1日起施行的《中华人民共和国民办教育促进法》：第五十三条；第五十四条；第五十五条。	无	利用非国家财政经费，面向社会举办的职业培训学校的国家机构以外的社会组织或个人
11002	玉林市人力资源和社会保障局	申请人力资源服务许可	1、设立人才中介服务机构及其业务范围审批操作规范	行政许可	国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的附件《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》第86项	无	在广西行政区域内设立人才中介机构的法人单位和组织、在广西行政区域内设立中外合资人才中介机构的法人单位和组织
			2、设立中外合资（合作）职业介绍机构审批操作规范	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第89项、《广西壮族自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（桂政发〔2013〕44号）	无	申请设立中外合资（合作）职业介绍机构的外方投资者（具有从事职业介绍资格的法人，在注册国有开展职业介绍服务的经历）；申请设立中外合资（合作）职业介绍机构的中方投资者（具有从事职业介绍资格的法人）
			3、职业介绍机构资格认定操作规范	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第88项	无	企事业单位、社会团体或个人
11003	玉林市人力资源和社会保障局	实施特殊工时制度审批操作规范	无	行政许可	《中华人民共和国劳动法》第三十九条	无	各类企业
11004	玉林市人力资源和社会保障局	外国人入境就业许可操作规范	无	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第93项	无	没有取得定居权并在广西境内依法从事社会劳动并获得劳动报酬的外国人（外国人是指依据《中华人民共和国国籍法》规定不具有中国国籍的人员）
11005	玉林市人力资源和社会保障局	台港澳人员在内地就业许可操作规范	无	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第94项、《自治区人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》（桂政发[2010]36号）和《广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见》（桂政发〔2010〕36号）附件2序号第25项	无	与用人单位建立劳动关系的人员、在内地从事个体经营的香港、澳门人员、与境外或台、港、澳地区用人单位建立劳动关系并受其派遣到内地一年内（公历年1月1日起至12月31日止）在同一用人单位累计工作三个月以上的人员
11006	玉林市人力资源和社会保障局	经营劳务派遣业务许可操作规范	无	行政许可	《关于修改<中华人民共和国劳动合同法>的决定》、《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号）	无	在广西壮族自治区境内各级工商行政主管部门注册，拟（已）经营劳务派遣的公司法人
11007	玉林市人力资源和社会保障局	外国专家来华工作许可	无	行政许可	国务院令第412号公布，自2004年7月1日起施行的《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的附件《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》第443项。《国务院关于修改〈国务院确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》修订；《广西壮族自治区人民政府关于取消下放和调整一批行政审批项目的决定》（桂政发〔2014〕6号）。	无	受聘在广西壮族自治区境内工作的外国专家
11008	玉林市人力资源和社会保障局	破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销	无	非行政许可	2004年7月1日起施行的《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）第76项规定。2010年8月21日公布的《自治区人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》（桂政发[2010]36号）规定：非行政许可项目名称：破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销；实施主体：自治区人民政府、地级市人民政府。	同级财政、审计部门	广西行政区域内无法清偿社会保险费欠费的破产企业
11009	玉林市人力资源和社会保障局	专业技术人员职业资格证书（职称证书）核发	无	非行政许可	1994年2月22日劳动部、人事部颁布，自颁布之日起施行的《关于颁发<职业资格证书规定>的通知》（劳部发[1994]98号）第六条	无	参加全国专业技术职业资格考试和国家统一开考的初、中级专业技术资格考试成绩合格，取得相应职业资格和专业技术资格的专业技术人员
11010	玉林市人力资源和社会保障局	集体合同、劳动用工备案	1、集体合同	非行政许可	《集体合同规定》（劳动和社会保障部令第22号）第七条	无	企业和实行企业化管理的事业单位
11010	玉林市人力资源和社会保障局	集体合同、劳动用工备案	2、劳动用工备案	非行政许可	《劳动和社会保障部关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳社部发[2006]46号）	无	各类用人单位
11011	玉林市人力资源和社会保障局	职业资格证书核发	无	非行政许可	《劳动部关于高级技师评聘的实施意见》（劳培字〔1990〕14号）第六条.	无	符合职业技能鉴定申报条件，经职业技能鉴定机构鉴定成绩合格者
11012	玉林市人力资源和社会保障局	定点职业培训机构认定	无	非行政许可	《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）第十三条;《广西壮族自治区人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（桂政发[2006]18号）第十五条;《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅财政厅关于印发广西壮族自治区职业技能定点培训管理办法的通知》（桂人社发[2011]91号）;《自治区财政厅人力资源和社会保障厅关于印发广西就业专项资金有关补贴管理办法的通知》（桂财社[2011]213号）中《广西就业专项资金职业培训补贴管理办法》第六条。	同级财政部门	具有职业技能培训资质，且申请开展定点职业培训的社会各类职业院校和培训机构
11013	玉林市人力资源和社会保障局	企业吸纳下岗失业人员的认定操作规范	无	非行政许可	《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）第二条第（四）第2点、失业下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2006]8号）第一条第（一）款	无	服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、商贸企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体
11014	玉林市人力资源和社会保障局	下岗失业人员申请公益性岗位补贴审批操作规范	无	非行政许可	《财政部人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）、《广西壮族自治区人民政府关于做好我区就业工作的实施意见》（桂政发〔2009〕3号）、《关于印发广西壮族自治区就业专项资金管理办法的通知》（桂财社〔2010〕66号）	同级财政部门	提供公益性岗位的用人单位
11015	玉林市人力资源和社会保障局	下岗失业人员申请小额担保贷款推荐审查	无	非行政许可	《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）第十条、《关于印发<广西就业小额担保贷款实施管理办法>的通知》（南宁银发〔2009〕64号）第四条、《自治区人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》（桂政发[2010]36号）	无	小额担保贷款对象为城镇登记失业人员及符合一定条件的被征地农民和农民工、城镇复员转业退役军人、高校毕业生自谋职业、自主创业人员（以下简称“符合贷款条件的人员”），以及符合贷款条件的人员组织起来就业、合伙经营办企业和能够吸纳规定比例符合贷款条件人员的劳动密集型小企业
11016	玉林市人力资源和社会保障局	就业失业登记证核发	无	非行政许可	《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）第（十六）、《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部令第28号）第六十一条	无	用人单位、失业人员
11017	玉林市人力资源和社会保障局	参加基本养老保险的职工提前退休审批	无	非行政许可	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第82项“参加基本养老保险的职工提前退休审批，省级人民政府劳动保障行政主管部门”。	无	参加城镇企业职工基本养老保险的人员
11018	玉林市人力资源和社会保障局	企业年金方案、企业年金基金管理合同备案	1、企业年金方案备案操作规范	非行政许可	《企业年金试行办法》（劳动和社会保障部令第20号）第六条	无	参加企业职工基本养老保险的企业和企业化管理的事业单位
11018	玉林市人力资源和社会保障局	企业年金方案、企业年金基金管理合同备案	2、年金基金管理合同备案操作规范	非行政许可	企业年金基金管理试行办法》（2004年劳动保障部、中国银监会、中国证监会、中国保监会令第23号）第三条	无	企业
11019	玉林市人力资源和社会保障局	国有企业关闭破产国有大中型企业改革职工安置方案审核备案	1.关闭破产国有企业职工安置方案审核	非行政许可	全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于做好关闭破产国有企业职工安置等前期准备工作的通知》（[2003]4号）第一条;第二条规定;《广西壮族自治区人民政府办公厅转发经贸委、财政厅、劳动和社会保障厅关于国有企业关闭破产工作操作程序及实施要点的通知》（桂政办发[2003]89号）	无	关闭破产国有企业
11019	玉林市人力资源和社会保障局	国有企业关闭破产国有大中型企业改革职工安置方案审核备案	2.国有大中型企业主辅分离辅业改制分流方案审核备案	非行政许可	《劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督委员会关于印发〈国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办理〉》（劳社部发［2003］21号）第二条第（一）项规定。	无	国有大中型企业
11020	玉林市人力资源和社会保障局	基本医疗保险定点医疗机构资格审查	无	非行政许可	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)附件《保留的部分非行政许可审批项目目录》（211项）中的第80项：基本医疗保险定点医疗机构资格审查，各统筹地区劳动保障行政主管部门。	卫生厅	医疗机构
11021	玉林市人力资源和社会保障局	基本医疗保险定点零售药店资格审查操作规范	无	非行政许可	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)附件《保留的部分非行政许可审批项目目录》（211项）中的第80项	无	综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、中心卫生院、乡（镇）卫生院、街道卫生院、妇幼保健院（所）、综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部、诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室、专科疾病防治院（所、站）、经市级以上卫生行政部门批准设置的社区卫生服务中心（站）、在本市提供社会服务的军队医疗机构
11022	玉林市人力资源和社会保障局	参照国家公务员医疗补助实施范围审批	无	非行政许可	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)附件《保留的部分非行政许可审批项目目录》中第78项：“项目名称：参照国家公务员医疗补助实施范围审批，实施机关：各级人民政府劳动保障行政主管部门、财政部门”。	同级财政部门	参照国家公务员制度管理的事业单位的职工及其退休人员
11023	玉林市人力资源和社会保障局	工伤认定	无		《工伤保险条例》第十七条	无	用人单位、遭受事故或职业病伤害的职工或其直系亲属、工会组织
11024	玉林市人力资源和社会保障局	社会保险（养老、失业、医疗、工伤、生育）登记及缴费基数核定	1、社会保险缴费基数核定和工伤保险费率审定	非行政许可	1998年1月14日国务院第13次常务会议通过的《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）第十条规定;《工伤保险条例》2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布，根据2010年12月20日《国务院关于修改工伤保险条例的决定》（国务院令第586号）第八条。	无	机关、各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织
11024	玉林市人力资源和社会保障局	社会保险（养老、失业、医疗、工伤、生育）登记及缴费基数核定	2、社会保险登记	非行政许可	1998年1月14日国务院第13次常务会议通过的《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号) 第七条规定；根据1999年3月19日发布施行的《社会保险登记管理暂行办法》（劳动和社会保障部第1号令）第五条。。	无	机关、各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织
11025	玉林市人力资源和社会保障局	公务员及参照和依照公务员制度管理的工作人员进入企业工作基本养老保险一次性补贴申报审核	无	非行政许可	《劳动和社会保障部财政部人事部中央机构编制委员会办公室关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（劳社部发〔2001〕13号）第一条。	同级财政部门	进入企业工作的公务员及参照公务员管理的人员
11026	玉林市人力资源和社会保障局	基本养老保险待遇审核(含基本养老金核定、离退休人员死亡待遇审核、一次性养老保险待遇审核)	无	非行政许可	关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）第五;第十.	无	（一）基本养老金核定：参加企业职工基本养老保险缴费年限满15年的退休人员；（二）离退休人员死亡待遇审核：参加企业职工基本养老保险的死亡离退休（职）人员及其供养直系亲属；（三）一次性养老保险待遇审核：参加企业职工基本养老保险的人员到达退休年龄缴费不满15年，以及在职死亡、出国定居、农民合同制职工跨统筹范围流动等。
11027	玉林市人力资源和社会保障局	失业保险待遇审核（包括失业保险金申领审核、丧葬补助金和一次性抚恤金审核）	无	非行政许可	自1999年1月22日起施行的《失业保险条例》（国务院令第258号）第二十五条规定.	无	（一）符合领取失业保险金条件的失业人员；（二）领取失业保险金期间死亡的失业人员的法定继承人。
11028	玉林市人力资源和社会保障局	医疗保险待遇审核	无	非行政许可	自1998年12月14日颁布实施的《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）第四条.	无	已参加基本医疗保险的人员
11029	玉林市人力资源和社会保障局	职工工伤保险待遇审核	无	非行政许可	2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布，根据2010年12月20日《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》修订的《工伤保险条例》第五条规定;第四十六条.	无	已参加企业职工工伤保险并经人力资源社会保障行政部门认定为因工（公）受伤或因工（公）死亡的人员
11030	玉林市人力资源和社会保障局	4.生育保险待遇审核	无	非行政许可	《关于发布<企业职工生育保险试行办法>的通知》（劳部发[1994]504号）第八条规定：“生育保险基金由劳动部门所属的社会保险经办机构负责收缴、支付和管理。”	无	已参加生育保险的企业职工
11031	玉林市人力资源和社会保障局	工伤保险费率审定	无	非行政许可	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）	无	参加工伤保险的各类企业，不属于财政拨款支持范围或者没有经常性财政拨款的事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位
11032	玉林市人力资源和社会保障局	就业再就业职业培训、职业介绍、职业技能鉴定的补贴审批	1.职业培训补贴审批审	非行政许可	《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）第十三条; 《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）第（十七）。	同级财政部门	根据桂财社[2011]213号规定：职业培训补贴的对象包括：（一）就业技能培训：登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度的高校毕业生、城乡未继续升学的应届初、高中毕业生（以下简称：四类人员）。（二）创业培训：四类人员，以及毕业年度的职业院校、技工学校毕业生。（三）在岗培训：企业新录用的四类人员。（四）劳动预备制培训：具有广西户籍的城乡未继续升学应届初、高中毕业生。其中，高校毕业生是指广西壮族自治区全日制普通高校（不含高职院校）毕业生，以及区外全日制普通高校（不含高职院校）广西籍毕业生。职业院校、技工学校毕业生是指广西壮族自治区实施学历教育的高等职业院校、中等专业学校、技工学校毕业生。毕业年度是指毕业时所在自然年，即1月1日至12月31日。
			2.职业介绍补贴审批	非行政许可	《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）第十条：;《财政部人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）、《广西壮族自治区人民政府关于做好我区就业工作的实施意见》（桂政发〔2009〕3号）、《关于印发广西壮族自治区就业专项资金管理办法的通知》（桂财社〔2010〕66号）。《自治区财政厅、人力资源和社会保障厅关于印发广西就业专项资金有关补贴管理办法的通知》（桂财社[2011]213号）中《广西就业专项资金职业培训补贴管理办法》第五条。	同级财政部门	职业介绍补贴对象为各类具备资质条件并经人力资源社会保障部门认定的人力资源服务机构。
			3.职业技能鉴定补贴审批	非行政许可	《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）第十四条;《广西壮族自治区人民政府关于加强职业培训促进就业的实施意见》（桂政发[2011]66号）第六条。	同级财政部门	广西行政区域内登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生。
11033	玉林市人力资源和社会保障局	就业再就业社会保险的补贴审批	无	非行政许可	《财政部人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（财社〔2011〕64号）、《广西壮族自治区人民政府关于做好我区就业工作的实施意见》（桂政发〔2009〕3号）、《关于印发广西壮族自治区就业专项资金管理办法的通知》（桂财社〔2010〕66号）	同级财政部门	企业（单位）新增岗位招用就业困难人员，以及国家和自治区政策规定的其他可以享受社会保险补贴的人员，与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的各类企业（单位）。在政府投资开发的公益性岗位安排就业困难人员就业，与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的各类用人单位。通过灵活就业方式实现就业，到当地公共就业服务机构进行就业登记，并以个人身份缴纳社会保险费的就业困难人员
11034		被征地农民社会保障实施方案审核	无	非行政许可	《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）第二条、《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区劳动保障厅等部门关于广西壮族自治区被征地农民社会保障试行办法的通知》（桂政办发[2008]18号）第十八条第二款	无	提出审核被征地农民社会保障实施方案的各级人力资源社会保障部门
11035		失业人员职业培训、职业介绍补贴审核	无	非行政许可	国务院令第258号《失业保险条例》第二十五条;《广西壮族自治区劳动和社会保障厅、财政厅〈关于印发〈广西壮族自治区失业人员职业培训和职业介绍补贴办法〉的通知》（桂劳社发〔2005〕85号）；《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）。	无	由人力资源和社会保障行政主管部门认可，并承担失业人员职业培训的职业培训机构

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