根据地委和地区创先争优活动领导小组统一部署，地委编办党支部认真组织开展了创先争优活动，现将主要情况总结如下：

一、加强组织领导在2010年工作的基础上，按照2011年地区关于开展创先争优活动的要求，编办党支部高度重视，召开支委会和支部党员大会，对此项工作进行了深入细致的研究和安排部署。一是建立健全领导小组。由于人员变动，编办党支部对创先争优活动领导小组进行了调整充实，加强了组织领导，明确专人负责创先争优活动的指导协调，确保创先争优活动落到实处。二是制定实施方案和推进计划。认真学习上级文件精神，结合实际研究制定了《地区编办深入开展创先争优活动实施方案》和年度《推进计划》，明确了活动计划、方法、步骤和具体要求，增强了针对性有效性。

二、深入动员教育多次召开党员干部大会，对活动进行了全面部署和思想发动，调动了党员干部的积极性。有关文件下发和会议召开后，党支部都能迅速组织传达学习，让全体党员干部理解掌握创先争优活动的新特点、新要求。2011年，自治区《深入开展创先争优“三学习三推进”活动》通知下发后，编办领导先学习先思考，组织全体党员干部进行了深入学习讨论，对“学习理论推进创新、学习先进推进深化、学习管理推进落实”的基本内容、精神实质和具体要求有了全面了解掌握，并就如何落实好“三学习三推进”拿出了措施意见。地区《关于各地区各部门各单位建立健全创先争优长效机制的指导意见》（哈创办发【2012】10号）、《关于做好创先争优活动总结工作的通知》（哈创办发【2012】11号）和《关于认真做好建立健全创先争优长效机制督查工作的通知》（哈创办发【2012】12号）文件下发后，编办领导班子成员在先学一步、原原本本研读文件前提下，先后两次召开支部党员大会，在全体党员干部中进行传达学习和动员教育。通过学习动员教育，领导班子和全体党员干部充分认识到，建立健全创先争优长效机制是巩固升华物化创先争优活动成果的必然要求，是保持党员队伍先进性纯洁性的重要举措，是推动机构编制工作上层次上水平的主要途径。

三、认真研究部署编办通过召开领导班子会议和支委会、支部党员大会等形式，对如何做好创先争优工作进行了多次专题研究，在充分听取大家意见建议基础上，明确了突出“四个围绕”创先争优活动思路和部署，即：一是围绕“创新体制机制、服务科学发展”创先争优，一手抓业务，一手抓队伍，当好党委、政府和编委的参谋助手，以改革创新精神破解制约科学跨越、率先赶超的体制机制障碍；二是围绕改善民生创先争优，通过深化改革、管理、法制化，为解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，提供更加科学高效的机构编制保障；三是围绕和谐稳定创先争优，把服务于社会管理创新、服务于社会矛盾纠纷化解、服务于社会管理工作机制格局优化作为工作重点，切实履行好职责发挥好作用；四是围绕扶贫帮困创先争优，严格落实对口帮扶责任，确保按时间节点完成各项工作任务。

四、突出主题特色把创先争优活动融入到机构编制工作全过程，是确保活动取得实效的基础和前提。为此，党支部在开展创先争优活动中，始终把找准机构编制工作性质定位，发挥好职责作用作为检验活动效果的依据，充分认识机构编制工作是合理配置党的执政资源、加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作，肩负着深化行政管理体制改革、管好管住机构编制的重要职责，以“改革、管理、法制化”为目标，努力创新工作理念、创新工作思路、创新工作机制，努力当好编委的“办事员”、深化机构编制改革管理的“研究员”、地委行署及各部门和基层的“服务员”、解决地区跨越式发展中机构编制供需矛盾的“协调员”，打造学习型、创新型、服务型、高效型机关，努力实现由“办事机构”向“综合管理部门”转变、由偏重微观管理向更加注重宏观管理转变、从封闭粗放式管理向开放精细化管理转变，使机构编制工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

五、公开承诺践诺编办党支部始终把有效缓解地区跨越式发展客观需要与严格控制机构编制的矛盾以及充分发挥好“把关、监督、协调、服务”作用作为创先争优活动的出发点和落脚点，围绕认真落实“五个带头”和“五个好”要求进行公开承诺。党支部在集中大家智慧的基础上，根据实际工作和要解决的突出问题，制定承诺书，确定承诺事项；每位党员结合本支部工作任务、岗位职责和自身实际，确定清晰、具体、实在的承诺事项，并将承诺内容进行了公示。每月都结合总结工作对支部和党员个人承诺书进行对照，及时查找差距和不足，明确下一步努力方向。

六、搞好分析点评党支部把开好专题组织生活会作为推进创先争优活动深入开展、激发党支部和党员内在动力的重要途径。根据《关于召开创先争优活动专题组织生活会的通知》（哈党组字〔2011〕59号）要求，党支部于6月19日召开了专题组织生活会进行了分析点评。

（一）精心做好会前准备。接到哈党组字〔2011〕59号文件后，党支部召开党员大会进行了动员部署安排。党支部班子成员主要结合工作分工和个人思想实际，采取“上级点、互相找、群众提”等方法，既查找了在创先争优方面存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题、影响制约本单位科学发展的难点问题，又深刻分析了原因，明确了改进方向和思路措施。普通党员主要是围绕个人的思想工作实际，深入思考，剖析原因教训，针对问题拿出整改措施办法。党支部书记李忠同志在和每名党员进行深入谈心交心后，又召集支委会，对个人发言材料进行了集体交流讨论分析。领导班子成员严格落实双重组织生活制度，既以普通党员身份参加组织生活会，开展好自我批评，又落实好支部书记点评党员、领导点评党支部和书记的要求。对每名党员的点评，重点是围绕坚定理想信念、转变思想观念、改进工作作风、立足本职岗位承诺践诺、积极投身创先争优活动等方面的表现以及存在的问题和努力方向进行点评；对党支部的点评，重点围绕在解放思想、改进作风、提升工作质量效率、推进机构编制工作科学化、法制化、规范化等方面取得的成绩、存在的问题和努力方向；对党支部书记的点评，重点围绕书记带头创先争优和组织全体党员开展创先争优活动情况。

（二）严肃认真召开专题组织生活会。专题组织生活会上，无论是支部班子成员还是普通党员，都能积极主动发言，查找自身存在的问题全面具体，剖析原因教训深入深刻，制定了的整改措施操作切实可行。会议始终在严肃而热烈的气氛中进行。在听取了大家个人发言后，党支部书记李忠同志对全体党员进行了逐一点评，点评直面存在的问题，不再细枝末节上纠缠，不搞隔靴搔痒，直呼其人、直点其事，既讲究语言艺术，又指出问题实质，使大家从内心深处受到震撼，收到了较好效果。编办主任尤秀华同志对党支部班子进行了点评，从能够按照“五好”目标认真开展创先争优活动；政治理论和业务学习抓得紧；全体党员干部团结协作意识强，业务工作完成比较好等方面肯定了成绩，同时指出了紧贴机构编制工作任务开展创先争优活动的创造性有待增强；党员队伍整体素质离“五个带头”要求还有一定差距等两个方面指出了不足和问题，并从要紧贴实际工作，增强创先争优活动创造性、实效性以及坚持加强党性修养和实践锻炼结合，进一步提高党员队伍整体素质等两个方面提出加强党支部和党员队伍建设的意见建议。会上，还组织全体党员对党支部开展创先争优活动和党员参加创先争优活动情况进行测评评议。

七、制定长效机制一是在建立健全创先争优长效机制方面。通过深入到县市基层调研、听取县市编办意见，利用中央机构编制网学习其他单位经验做法，认真听取服务对象意见建议等方式，明确了目标设定上着眼长远、效果追求上务求实效、方法把握上随机应变、规范保障上制度推进的要求，紧密结合实际，从理论学习教育提高、基层党组织和党员公开承诺、深入调研和成果交流、党建工作与业务工作统筹协调、机构编制宏观管理等五个方面建立长效机制。并将将长效机制在公式栏和党务公开网进行公示，接受监督。二是在完善党支部工作制度方面。在广泛征求吸收党员干部意见建议、总结以往支部工作经验的基础上，按照求真务实、突出重点、集思广益、创新完善的要求，从完善党员公开承诺、支部党建工作责任、、支部日常工作效能建设、服务市县基层、业务工作科学管理五个方面，建立完善党支部工作制度，引导全体党员在创先争优常态化中定责任、明措施、见实效，打造一支凝聚力、战斗力强的党支部，形成一批叫得响、有影响的业务工作成果。目前，编办党支部创先争优活动处于长效机制和工作制度处于建立完善阶段，能否得到有效落实，一靠制度机制的科学性有效性，二靠督促检查的力度和时效。在今后的工作中，党支部既要加强督促检查，又要根据实际情况的发展变化和落实中出现新情况新问题，及时进行完善，确保得到有力执行和长期坚持。

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