【背景链接】

近年来，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，城市交通拥堵已成为影响居民生活品质和城市形象的焦点问题，治理城市交通拥堵问题迫在眉睫。多年来，为了治理交通拥堵，北京市已经出台了多项措施，从实施限行措施，到实施摇号限购政策，再到大幅提高中心城区停车费，一系列的治堵措施实行下来，老百姓的感受是“北京的交通依旧很堵”。

【标准表述】

一、人口数量过快增长，家庭购车也随之增长，这些都给城市交通带来压力。

二、城市功能区划分存在重大缺陷，上班地点基本都集中在四环以内，而不断建设的住宅区却大都在四环之外，造成每天早上车流从外向内狂涌，晚上从内向外狂逃。

三、城市的服务功能过多集中在城内，例如：大型超市、高级百货商场、影剧院、中小学校等，造成人们不得不在拥挤的街道上再增添拥挤因子。

四、路网和公交体系有待完善。城市道路网络尚不完善，路网连接不畅，城市路网系统先天不足，次干路和支路实施情况不好，道路微循环系统不畅。

五、部分市民规则和法律意识不强。乱闯红灯、酒驾、违章通车等情况时有发生，影响交通秩序，阻碍道路通畅。

【具体措施】

首先，大力发展公共交通，倡导绿色出行。

加大城市基础设施建设，合理规划路网、加快铺设高架桥、城市快速路等交通基础设施，完善城市公共交通体系。同时，确保市民享受公众交通的经济负担和时间损耗的减少，提高公共交通的运行质量和交通工具的舒适程度，让市民体会到乘坐公共交通的舒适与便利，让更多车主愿意放弃私家车出行。

其次，提升城市交通管理水平。

通过设置多功能交通信号灯、合理分布电子交警等现代交通管理技术，及时疏导车流避免拥堵。加强交通拥堵预判预警，引导市民安排出行，利用多部门缓解交通拥堵会商机制，开展对天气、路况的研判和预报，多渠道发布信息，引导市民科学合理安排出行计划。

再次，进一步加强城市规划水平。

改变城市功能设计，用20-30年的时间，彻底弱化城市中心区的功能，将大量机构、事业单位、企业、大学、高新技术区、大型购物中心等迁移出城区，分散在离中心城区10-50公里的范围内，使城区人口大幅度分散，上下班距离减少或可以不进入中心城区。

最后，加强规则和法治意识教育，引导文明出行。

加强对申领机动车驾驶证人员的培训，尤其要加大“车德”教育，打造更加文明有序的道路环境。

缓解北京交通拥堵需要全社会共同努力，需要广大市民的积极支持。只要广大市民给予充分的理解、支持，全市上下形成合力，北京市的缓解交通拥堵综合措施就一定能顺利实施，并取得预期的效果。